Estónsko je parlamentná typová republika. Toto je zakotvené v Ústave z roku 1992. Z tohto dôvodu nemá prezident republiky žiadne dôležité právomoci. Hlava štátu je symbolická postava, ktorá zosobňuje jednotu ľudí a spravidla vykonáva reprezentatívne funkcie. Hlavná osoba republiky nemôže byť v žiadnej strane, rovnako ako obsadiť iné miesto (voliteľné alebo menované). V súčasnosti je Kersti Kaljulaid, narodený v roku 1969, estónsky prezident. Bola zvolená v roku 2018.
História narodenia estónskeho štátu
Prvými ľuďmi, ktorí žili na území moderného Estónska, patria finno-ugrijská alebo baltsko-fínska skupina. Tieto kmene žili ticho až do začiatku XIII. Storočia a potom začali expanzii rytierov z Európy. Po prvýkrát prišli nemeckí rytieri - tam boli Dánovia, priťahovaní príbehmi Nemcov o obrovských rezervách kožušiny, ktoré môžu byť odobraté od domorodcov. V roku 1238 bola krajina rozdelená na niekoľko častí:
- Livonian Order. Rytíni mnísi hneď začali násilne pokrývať pohanov, spáliť neopatrných spolu so svojimi idolmi;
- Biskupstvo Derit;
- Ezel Bishopric;
- Dánsko.
Spočiatku sa starí Estónci snažili odolávať, ale ich úroveň vývoja nemohla vydržať európskych rytierov oblečených v pancieroch. Avšak, nepokoje a povstania vznikli neustále. Najväčšou históriou je vzburu v noci sv. Juraja, ktorá trvala od 1343 do 1345 rokov. V roku 1347 boli severné krajiny modernej republiky postúpené k Livonskému poriadku.
Postupne krajina prijala kultúru útočníkov a začala sa rýchlo rozvíjať. Vyskytli sa veľké obchodné mestá, z ktorých niektoré sa stali členmi Hanseatickej ligy. V 16. storočí sa myšlienky cirkevnej reformy dostali do Estónska a časť obyvateľstva sa začala identifikovať ako protestanti. V roku 1558 cár Ivan Hrozný a jeho vojská napadli toto územie. O niekoľko rokov neskôr, v roku 1562, bol Livonian Order rozdrvený a zničený. Napriek tomu bola dlhoročná Livonovská vojna v rokoch 1558-1583 stratená Ruskom. V dôsledku toho bolo Estónsko rozdelené medzi tieto štáty:
- Poľsko;
- Dánsko;
- Vo Švédsku.
V roku 1625 bola väčšina krajiny v rukách Švédska, ktorej vojská v roku 1645 dokázali zachytiť Saarem. Čoskoro boli vytvorené švédske provincie Livonia a Estónsko.
V roku 1700 sa začala severná vojna, v ktorej Rusko, pod vedením Petra I., dokázalo zachytiť územie moderného estónskeho štátu. Po podpísaní mieru Nishtad v roku 1721 dostali Livónia a Estónsko Ruskú ríšu. V 18. storočí sa ruské úrady osobitne nepokúšali zasahovať do sociálnych aspektov života miestneho obyvateľstva, a preto stále dominovali etnickí Nemci a Švédov a obyvatelia sa im nepáčili. Začiatkom 19. storočia začalo ruská ríša uskutočňovať reformy, ktoré významne ovplyvnili život v regióne:
- V rokoch 1816-1819 sa všetci estónski roľníci stali slobodnými, keďže zrušenie bolo zrušené. Hoci sa Alexander snažil zrušiť poddanstvo v celom Rusku, mali len šťastní obyvatelia pobaltských regiónov. Zároveň sa pozemok nebol spoliehal na slobodných roľníkov;
- V rokoch 1849-1865 bolo vydané niekoľko zákonov, ktoré umožnili poľnohospodárom získať pôdu.
- Ku koncu 19. storočia sa v Rusku uskutočnili buržoázne reformy, vďaka čomu sa začali objavovať a rozvíjať mnohé továrne.
Práve kvôli buržoáznym reformám, ako aj blízkosti Európy, na územiach moderného Estónska sa začala formovať nová trieda inteligencie, ktorá sa snažila vytvoriť nezávislú republiku z Ruska. Už na začiatku 20. storočia sa Estónsko stalo jedným z najtrúsenejších oblastí ríše, kde by sa v každom okamihu mohla vymaniť revolúcia.
Boj za nezávislosť a vytvorenie nezávislého Estónska
Po ruskej revolúcii v roku 1917 prešla moc v Estónsku do rúk samosprávy, ktorú nazývala Maapäeva. Tento orgán podliehal dekrétom dočasnej vlády. Ďalšie udalosti sa uskutočnili v nasledujúcom prípade:
- V októbri 1917 sa výkonný výbor sovietskeho štátu Estónska zmocnil moci;
- Maapyaeva sa pokúšal bojovať a dokonca povedal, že to bol on, kto mal najvyššiu moc v krajine, ale miestni komunisti rýchlo rozptýlili samosprávu s podporou Červenej armády;
- V januári 1918 bolševici dosiahli svoj hlavný cieľ - Estónsko sa stalo autonómnou súčasťou RSFSR;
- Vo februári 1918 sa Červená armáda stiahla z krajiny, pretože bolo potrebné bojovať proti nemeckým vojskám, ktorí sa dostali do útoku. Následne Rada hlavných predstaviteľov Estónskej zemstovej rady začala svoju hlavnú úlohu - vyhlásila krajinu za nezávislú;
- V auguste toho istého roka sa RSFSR vzdala moci nad Estónskom a Livónom a ponechala ľuďom právo na sebaurčenie.
- Napriek tomu, 29. novembra 1918, červená armáda nastúpila do bitky o Narvu, po ktorej bola tam vyhlásená Estónska labouristická obec;
- O niekoľko mesiacov neskôr RSFSR uznal sovietske Estónsko za oficiálny štát;
- Vo februári 1919 sa vďaka rozhodujúcim činnostiam estónskej armády a pomoci generála Yudenicha, ktorými sa z Európy posielali obrovské sumy peňazí, podarilo oslobodiť územie Estónska od červených vojsk.
Na jar a v lete 1919 sa armáda musel bojovať proti Červenej armáde, ktorá opäť prešla proti ofenzíve a proti Nemcom.
Dňa 2. februára 1920 podpísal Sovietsky zväz s Estónskom dohodu, podľa ktorej sa dobrovoľne vzdala svojich práv na územie nezávislého štátu. Napriek tomu miestni komunisti boli neustále poskytovaní peňažnú a vojenskú pomoc od "staršieho brata". V roku 1924 sa prívrženci socializmu pokúsili zvrhnúť najvyššiu moc v Talline, ale boli porazení. Potom sa krajina začala vedome rozvíjať nacionalizmus. Celosvetová hospodárska kríza vážne ovplyvnila všetky oblasti rozvoja republiky:
- Politická situácia sa zmenila;
- Fascistický režim bol sympatizovaný nielen s "správnym", ale aj s väčšinou obyčajných občanov;
- Mnohí sa pokúšali vytvoriť autoritársky režim pomocou politického modelu v Nemecku.
V priebehu rokov predsedu vlády Pateho bolo rozhodnuté bojovať podobne ťažkým spôsobom. V roku 1934 bol parlament rozpustený a všetky strany okrem vládnucej strany boli zakázané. V roku 1937 bola prijatá nová ústava, ktorá zakotvila autoritársky režim. V roku 1929, podľa paktu Molotov-Ribbentrop, Estónsko bolo priradené do sféry vplyvu ZSSR. To umožnilo Sovietskemu zväzu vytvoriť svoje vojenské základne v republike, ako aj vyslať vojakov, aby ich chránili.
V roku 1940 sa ukázalo, že nezávislá republika sa blíži ku koncu. Pod tlakom Červenej armády sa v krajine nestali alternatívne voľby, po ktorých sa stala súčasťou Sovietskeho zväzu. O rok neskôr nemecká SSR obsadila estónsku SSR, ale v roku 1944 armáda ZSSR vyhnala Nemcov z územia. Zároveň Spojené štáty a Veľká Británia neuznali právo ZSSR zahrnúť Estónsko do svojho členstva.
Úloha ZSSR vo vývoji estónskeho štátu
Až do roku 1944 sa Estónsko vyvinulo podľa európskej schémy, ktorá bola cudzineckým komunistom. Keď sa dostali k moci, ponáhľali sa obrátiť republiku do sovietskej krajiny:
- Miestna šľachta začala byť vyhubená;
- Inteligencia zbavila všetky privilégiá;
- Bolo naliehavo potrebné vytvoriť kolektívne poľnohospodárske podniky a zbaviť bohatých poľnohospodárov.
Samozrejme, takáto politika spôsobila pobúrenie medzi miestnym obyvateľstvom. Sovietsky zväz začal bojovať proti "päste" a spoliehal sa na bezdomovcov. V krajine sa začala skutočná občianska vojna, ktorá trvala až do začiatku 50. rokov.
Po zriadení poriadku začal sovietsky zväz rozvíjať Estónsko rýchlejším tempom. Pri výstavbe nových závodov a priemyselných odvetví boli investované finančné prostriedky z rozpočtu.
Keďže republika historicky udržiavala vzťahy s Fínskom, pre sovietskych občanov sa Estónsko stalo druhom Európy, do ktorej sa nemohli dostať. To bolo uľahčené politikou orgánov. V sedemdesiatych rokoch 20. storočia sa v krajine začala objavovať nová inteligencia, schopná uvažovať na úrovni priemerných Európanov.
So začiatkom perestrojky začalo Estónsko utvárať ľudovú frontu. V roku 1988 sa toto hnutie snažilo poskytnúť republike samofinancovanie a autonómiu. Je zaujímavé, že miestna komunistická strana bola v plnej miere solidárne s takými požiadavkami. Ďalší rozvoj krajiny sa uskutočnil nasledovne:
- V roku 1989 ľudová fronta Estónska začala obhajovať úplnú nezávislosť;
- V roku 1991 sa krajina stala nezávislou;
- Ďalší vývoj bol rozhodnutý nasledovať škandinávske a fínske schémy.
V roku 2004 bola krajina prijatá do Európskej únie a do NATO.
Estónska ústava a jej črty
V súčasnosti platí ústavu prijatá 28. júna 1992 v republike. Jasne definuje, že najvyššiu moc v Estónsku vykonávajú jej ľudia prostredníctvom Národného zhromaždenia alebo na úkor referenda. Len predseda alebo národné zhromaždenie môže predkladať rôzne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy (v tomto prípade musí hlasovať aspoň 20% poslancov). Najjednoduchším spôsobom, ako zmeniť ústavu, je usporiadať referendum.
Hlavný dokument Estónska vyhlasuje všeobecnú rovnosť pred zákonom. Je jasne stanovené, že všetci občania sú rovnakí, bez ohľadu na nasledujúce vlastnosti:
- štátne;
- race;
- pôvod;
- jazyka;
- Farba kože;
- Politické presvedčenie.
Majetok a spoločenské postavenie nie je ani výhodou. Vážne sa trestá zákonným podnecovaním nepriateľstva na politických, rasových alebo národných dôvodoch. Ústava jasne uvádza, že republika má parlamentnú formu vlády, hoci je jej prezidentom. Od roku 1992 sa stal hlavou republiky nasledovní politici:
- 1992 - 2001 - Lennart-Georg Meri. Prvý prezident po dlhej prestávke bol zvolený za 2 termíny za sebou. Známy ako spisovateľ a režisér, slúžil ako minister zahraničných vecí. Opätovné zvolenie do funkcie predsedníctva sa uskutočnilo v roku 1996;
- 2001 - 2006 - Arnold Rüütel. Neustále pripomínal Rusku, že Sovietsky zväz neumožnil Estónsku vybrať si samostatnú cestu rozvoja;
- 2006 - 2018 - Toomas Hendrik Ilves. Typický zástupca európskych typov politikov. Jeho opätovné zvolenie a inaugurácia sa uskutočnili v roku 2011. Vyriešila manželstvo rovnakého pohlavia a uzavrela dohody o spolužití;
- 2016 - náš čas - Kersti Kaljulaid. V roku 2018 bola na zozname Forbes jedným zo 100 najvplyvnejších žien na svete.
Možno, že niektorí prezidenti budú volení na tretie funkčné obdobie, ale podľa ústavy nemôže byť hlava štátu volená viac ako dve po sebe nasledujúce termíny.
Zahŕňa výkonné riaditeľstvo v krajine
Výkonná pobočka v Estónsku má tieto funkcie:
- Premiér je nominovaný prezidentom;
- Vládu tvorí parlament, premiér a šéf republiky;
- Parlament môže schvaľovať alebo odmietnuť kandidátov navrhnutých predsedom alebo predsedom vlády;
- Všetka domáca a zahraničná politika štátu vykonáva vláda.
Pred podpísaním dôležitých zmlúv so zahraničnými štátmi musia byť predložené národnému zhromaždeniu na ratifikáciu.
Po získaní nezávislosti v roku 1991 sa v krajine začali objavovať rôzne politické strany. V súčasnosti existuje viac ako 20 z nich. Žiadny z nich nemá dominantné postavenie. V posledných rokoch estónska vláda prijala niekoľko zákonov, ktoré sa týkajú aktivít strán:
- Teraz sa snažia znížiť ich celkový počet;
- Účinné strany sa snažia navzájom zlúčiť;
- Také združenia nesmú dostávať dary od právnických osôb;
- Zakazuje sa vytváranie volebných blokov občanov;
- Je nemožné vytvoriť elek- tívne bloky medzičasov.
Z tohto dôvodu sa štát snaží zvýšiť význam vplyvných strán, ktoré v súčasnosti nepredstavujú silu, ktorá by mohla ovplyvniť politické udalosti v krajine.
V základnom zákone štátu existuje článok, ktorý zakazuje vytváranie strán, ktoré môžu násilne meniť ústavu. Metóda konania je trestná zodpovednosť.
Postavenie a povinnosti prezidenta Estónska
Všetky právomoci hlavy štátu sú podrobne opísané v článku 78 ústavy. Jasne sa uvádza, že prezident by mal vykonávať tieto funkcie:
- Reprezentovať Estónsko v rôznych medzinárodných vzťahoch. Táto funkcia zahŕňa návštevy zahraničia, prijímanie diplomatov z rôznych krajín, podpísanie zmlúv. Všetky dôležité medzinárodné dokumenty podpíše prezident republiky až po ich schválení vládou;
- Vo výnimočných prípadoch, keď predseda vlády nemôže zo zdravotných dôvodov alebo z iných dôvodov zastupovať štát vo Vysokej rade EÚ, môže sa na ňom dostaviť hlavou štátu;
- Po schválení vládou môže vedúci Estónska menovať alebo odvolávať diplomatov, prijímať rôzne listy atď.
- Medzi povinnosti predsedu patrí aj formálne vyhlásenie parlamentných volieb;
- Môže sa zúčastňovať všetkých stretnutí Riigikogu, predkladať návrhy a vyhlásenia Parlamentu. V zasadacej miestnosti má vedúci predstaviteľov špeciálne miesto na vystúpenia;
- Vyhlasujem zákony, ktoré prijal Riigikogu. Hlava štátu má právo veta, ktoré môže byť uložené do 14 dní odo dňa doručenia dokumentu. Ak sa Parlament takýmto spôsobom vráti zákon bez toho, aby ho zmenil, môže sa prezident obrátiť na štátny súd s overením súčasnej ústavy. Ak súd nerozhodne o rozpore, zákon musí byť v každom prípade podpísaný. (Lennart Meri, prvý šéf Estónska, uložil veto 42 krát, následní predsedovia využili toto právo oveľa menej často, Kersti Kaljulaid vetoval iba raz v roku 2018);
- Môže nastoliť otázku zmeny a doplnenia ústavy, o ktorej by sa malo rozhodnúť v národnom referende;
- Uznesením prezidenta nominoval kandidáta na predsedu vlády. Pred výberom musí byť táto osoba schválená vládou;
- Určuje a odvoláva členov vlády. K tomu dochádza iba pri prezentácii predsedu vlády;
- Ponúka kandidátov na pozície predsedu štátneho súdu, štátneho kontrolóra, kancléra spravodlivosti, predsedu predstavenstva banky Estónska. Musia byť schválené organizáciou Riigikogu;
- Udeľuje vojenské a diplomatické tituly, poskytuje významné občianske ocenenia na štátnej úrovni;
- Podľa ústavy je vedúcim obranného systému. Hoci je možné považovať tento post za vrchného veliteľa, v skutočnosti je armáda riadená ministerstvom obrany spolu s vládou;
- Má právo odpúšťať zločincov, zmierniť ich trest alebo vyhlásiť amnestiu. Toto právo sa zriedka používa.
Ak dôkladne preskúmate všetky právomoci hlavy štátu, ukáže sa, že právo na legislatívnu iniciatívu môže použiť prezident len vtedy, ak bude zmenená ústavou.
Rezidencia prezidenta Estónska a história jeho výstavby
Rezidencia hlavy štátu sa nachádza v Kadriorg (preložená ako údolie Kadri). Tento komplex palácov a parkov bol založený 22. júla 1718. Iniciátorom stvorenia bol Peter I. počas severnej vojny. V roku 1714 kúpil tento pozemok cisár, aby tu vytvoril park a postavil jeho rezidenciu. Niccolò Michetti a jeho učeň Gaetano Chiaveri boli vybraní ako architekti.
Skúsení architekti umiestnili cisársky palác tak, aby z neho mohli vidieť more, prístav a mesto. V rokoch 1720-1722 Mikhail Zemtsov pracoval na stavbe paláca, nahradil Niccolò Michetti. Úplne navrhol interiér cisárskeho sídla. Pôvodne sa plánovalo, že v susednom parku vytvorí rekreačnú oblasť pre občanov (čo je zaujímavé, aj keď je teraz otvorené pre verejnosť).
V súčasnosti je rezidencia a recepcia prezidenta Estónska v komplexe Kadriorg. V bývalom cisárskom paláci sa nachádza múzeum zahraničného umenia. Керсти Кальюлайд отказалась переезжать в президентский дворец, так как он кажется ей роскошным. Президент должен быть ближе к народу, поэтому Керсти осталась жить в своём доме, который находится в районе Нымме.
