Organizácia Spojených národov nahradila Ligu národov po jej rozpustení. Dôvodom vytvorenia nového združenia bola úplná neschopnosť Spoločnosti národov zabezpečiť bezpečnosť a trvalo udržateľný rozvoj ľudstva. Ústredie Organizácie Spojených národov sa nachádza v New Yorku v USA.
Úlohou OSN je hrať úlohu fóra, ktoré slúži na posilnenie priateľských väzieb medzi štátmi, predchádzanie vzniku konfliktov, riešenie prípadov medzinárodného napätia diplomatickou cestou a ochranu ľudských práv a slobôd. Od roku 2017 vedie organizácia portugalská osobnosť Antonio Guterres. Oficiálna stránka: //www.un.org/ru/.
Ako vznikla táto organizácia?
Predpoklady na vytvorenie OSN sa objavili počas druhej svetovej vojny. Spôsobili to skutočnosť, že Spoločnosť národov, ktorá je povinná zabezpečiť zachovanie mieru, nedokázala zvládnuť svoju úlohu. Počas konferencie v Yalte predstavitelia spojeneckých mocností F. Roosevelt (USA), W. Churchill (Veľká Británia) a I. Stalin (ZSSR) vyhlásili svoju túžbu založiť novú medzinárodnú organizáciu, ktorej cieľom bude zachovať mier. Na jar toho istého roku prišli zástupcovia 50 štátov do San Francisca, aby prerokovali chartu budúcej medzinárodnej inštitúcie. Bolo prijaté 25. júna 1945 jednomyseľným hlasovaním.
OSN ratifikovala niekoľko veľmi dôležitých zmlúv, ktoré zaručujú mierové spolužitie. Medzi nimi sú napríklad zmluvy o jadrovom odzbrojení a oblasti bez jadrových zbraní.
Prvým generálnym tajomníkom novej organizácie bol anglický diplomat Gladwin Jebb. Legálne konal, takže o pár mesiacov neskôr ho nahradil nórsky minister Trygve Li. Spočiatku sa stalo členom OSN, medzi ktoré patrí Belgicko, Brazília, Veľká Británia, Dánsko, Kanada, USA, ZSSR (a samostatne Bieloruská SSR a ukrajinská SSR), Turecko a Poľsko. Následne ďalších 142 štátov získalo členstvo v organizácii av súčasnosti je v organizácii 193 krajín.
Kľúčové riadiace orgány
OSN zahŕňa mnoho rôznych orgánov, komisií a rád zapojených do riešenia rôznych otázok, od územných sporov až po environmentálne otázky. Štruktúra OSN je zastúpená:
- Sekretariát. Je hlavným orgánom Organizácie Spojených národov, riadi operácie s účasťou mierových síl, sleduje súčasné trendy v oblasti hospodárstva a sociálneho rozvoja a jej členovia predkladajú správy o zabezpečení ochrany ľudských práv;
- Bezpečnostná rada nesie hlavnú zodpovednosť za udržiavanie mieru. Bezpečnostná rada OSN môže uplatňovať sankcie, viesť mierové misie a koordinovať operácie. Stálymi členmi Bezpečnostnej rady s právom veta sú Rusko, Čína, Spojené štáty americké, Spojené kráľovstvo a Francúzsko;
- Valné zhromaždenie, ktoré je hlavným zastupiteľským orgánom. Zasadnutia Valného zhromaždenia sa konajú každoročne od septembra do decembra;
- Medzinárodný súd, ktorý sa zaoberá územnými spormi a protiprávnym použitím sily, ako aj konzultácie s Valným zhromaždením a Bezpečnostnou radou;
- Hospodárskej a sociálnej rady. Ich úlohou je koordinovať spoluprácu v hospodárskej a sociálnej oblasti OSN;
- niekoľko špecializovaných inštitúcií vrátane organizácie UNESCO - organizácie na ochranu kultúrneho a historického dedičstva, WHO, MAAE, WTO, FAO a ďalších;
- (konferencia o obchode a rozvoji, detský fond UNICEF, program ochrany životného prostredia, konferencia o ľudských sídlach a iné).
Všetky členské krajiny OSN rozhodujú o doplnení a rozdelení rozpočtu organizácie. Generálny tajomník v súlade s potrebnými výdavkami jednotlivých útvarov koordinuje rozpočet a predkladá ho počas zasadnutia zhromaždenia. Pri tvorbe rozpočtu sa zohľadňuje výška HNP (hrubý národný produkt), ktorý sa upravuje na základe platobnej schopnosti štátu a jeho zahraničných dlhov. Napríklad v roku 2013 Spojené štáty presunuli do rozpočtu organizácie 618,5 milióna dolárov, čo je 22% jej veľkosti. V tom istom roku Rusko zaplatilo 68,5 milióna dolárov a Nemecko - asi 200 miliónov OSN - nezávislá organizácia a nepodlieha žiadnemu štátu.
Mierové sily OSN
Ak séria hospodárskych a politických opatrení prijatých OSN nestačí na ovplyvnenie žiadneho štátu, organizácia mobilizuje svoj vojenský kontingent - mierové sily. Táto ozbrojená jednotka nie je podriadená OSN a patrí k ozbrojeným silám jednotlivých štátov.
UNICEF, medzinárodný detský fond založený OSN, nakupuje polovicu všetkých vakcín vyrobených na celom svete. Vďaka rôznym kampaniam, ktoré táto nadácia vykonáva ako súčasť svojej činnosti, sa každoročne zachráni viac ako 3 milióny detí.
Počas existencie OSN sa takéto precedensy stali 71 krát. Úlohou mierových síl je spolupracovať s regionálnymi zástupcami organizácie, orgánmi činnými v trestnom konaní a miestnymi orgánmi a monitorovať implementáciu dosiahnutých dohôd o prímerí na sporných územiach pomocou demonštračných a blokačných metód.
Mierové jednotky OSN sú spokojné so svojimi štátmi a majú vybavenie a zbrane používané armádou. Okrem strelných zbraní majú mierotvorcovia lietadlá, helikoptéry a tanky (napr. Sovietsky T-72 je v prevádzke s indickými mierotvorcami) a obrnené personálne dopravníky namaľované jasne bielou. Charakteristickým rysom mierových síl OSN, ktoré sú často zaznamenané v tlači a žurnalistike, je modré farbivo so skratkou OSN (OSN).
Medaily zriadené organizáciou
Zo všetkých medailí a ocenení udelených OSN sú dve najvýznamnejšie a najznámejšie:
- Dag Hammersheld medailu. Každoročne sa udeľuje jednotke, ktorá v priebehu mierovej operácie utrpela bojové straty;
- Medaila s názvom Mbaye Diana. Je mu udelená vojska z kontingentu mierových síl a civilnej polície za výnimočnú statočnosť.
Zostávajúce medaily sa udeľujú mierovým silám v priebehu misie (napríklad medailu skupiny pozorovateľov v Strednej Amerike alebo ocenenie mierovej operácie v Somálsku). Zvyčajne jednotky OSN potrebujú určitý záznam účasti na operácii, aby získali medailu. Takéto ocenenia nie sú známkami rozlišovania, ale potvrdzujú iba účasť mierotvorcu v misii.
Metodika uskutočňovania mierových operácií
Spočiatku mierové operácie OSN znamenali kontrolu nad prímerím po uzatvorení príslušných zmlúv. Po skončení studenej vojny vzniklo špeciálne mierové oddelenie a OSN začala plánovať rozsiahlejšie a komplexnejšie mierové operácie.
Napriek tomu viaceré genocídy (v Srebrenici a Rwande) donútili vedenie organizácie k zmene prístupu k realizácii svojich mierových činností. Oddelenie vytvorilo niekoľko skupín zodpovedných za nepretržité odborné vzdelávanie špecialistov a zvyšovanie rýchlosti rozmiestnenia pokročilých misií, ako aj zlepšenie financovania a strategického plánovania.
Sily OSN začali spolupracovať s regionálnymi organizáciami - napríklad s NATO (počas juhoslovanských vojen), s mierovými prápormi SNŠ (v Gruzínsku v roku 1994) a s hospodárskou úniou západoafrických krajín (počas zriadenia misie v Libérii v roku 1993). Metóda uskutočňovania mierových operácií sa postupne zmenila - ak pôvodne cieľom vojenských pozorovateľov OSN bolo len oddeliť vojnové strany po skončení nepriateľstva, potom postupne začali úzko spolupracovať s regionálnymi organizáciami, vládami a orgánmi činnými v trestnom konaní, aby sa zabránilo vôbec vystupňovať konflikty.
Najslávnejšie mierové misie
Opierajúc sa o ozbrojené sily vojenského kontingentu, Organizácia Spojených národov dokáže zachovať mier. Niektoré operácie OSN boli organizované v minulom storočí a pokračujú až do tohto dňa. Najslávnejšie operácie zahŕňajú:
- misie v Kongu (1960-1964). Táto operácia bola míľnikom vo vývoji mierových misií OSN - zúčastnilo sa jej približne 20 tisíc vojakov z kontingentu organizácie. Dôvodom zavedenia vojsk boli agresívne tvrdenia Belgicka na území Konga a potom hrozba separatizmu a vnútrodenných vojen. Sily OSN potlačili niekoľko povstaní, po ktorých opustili túto krajinu v roku 1964. Strata mierových síl dosiahla 250 ľudí;
- misie na Cypre (1964 - súčasnosť). Vzhľadom na napäté grécko-turecké vzťahy bola OSN nútená chrániť samostatnú líniu medzi oboma národmi žijúcimi na tomto ostrove. Miestovia udržiavaní mier budú stiahnutí z ostrova iba vtedy, keď sa stretnú;
- dočasná misia v Libanone (1978 - súčasnosť). Pozorovatelia OSN monitorovali stiahnutie izraelských jednotiek z južného Libanonu a pomohli libanonskej vláde opäť prevziať kontrolu nad regiónom. Postupne vzrástol počet vojakov a civilných zamestnancov, ktorí sa podieľali na tejto operácii, a do roku 2018 ich počet predstavoval približne 10 tisíc vojakov a približne 1 tisíc civilistov. Počas tejto doby zomrelo 308 mierových síl.
Nie vždy sa to podarilo OSN. Tragickým historickým bodom tejto inštitúcie je epizóda jugoslávskych vojen, počas ktorej sa konal masaker v Srebrenici. Nesprávne konanie niektorých mierových práporov počas tohto konfliktu viedlo k tomu, že veľké množstvo moslimov padlo do rúk Srbov a zabili.
Sociálna reakcia a kritika
OSN je laureátom Nobelovej ceny za mier (2001) a počas celej histórie ju podporili mnohí slávni ľudia - misionárka Teresa z Kalkaty (matka Teresa), princezná Diana, írsky hudobník Paul David Hewson (Bono), herečka Angelina Jolie a mnoho ďalších. Mierové aktivity OSN majú veľkú odozvu a mnohé štáty majú túži pomôcť organizácii na ceste k jej implementácii.
Slávna fráza N. Khrushcheva ("Ukážem ti kurva matka!") Vyjadril sa počas stretnutia Valného zhromaždenia OSN a bol doslovne preložený, a to je dôvod, prečo sa pojem Kuzma už dlho používal na označenie sovietskych atómových bômb.
Napriek tomu sa čas od času kritizuje špičkové vedenie OSN. Napríklad bývalý generálny tajomník organizácie Ban Ki-moon bol nútený odstúpiť z dôvodu korupčného škandálu zahŕňajúceho financovanie zo Saudskej Arábie. Organizácia je tiež kritizovaná za nadmerne nadúvané štáty, obrovský rozpočet a celkovú neefektívnosť spôsobenú byrokraciou. Vyskytujú sa pravidelne rôzne škandály - napríklad epidémia cholery na Haiti spôsobená prítomnosťou mierových síl a incidentov sexuálneho násilia v Stredoafrickej republike v roku 2015.
Napriek tomu je teraz mnoho organizácií pod vedením Organizácie Spojených národov, ktoré skutočne zápasia s globálnymi problémami dodržiavania ekologickej rovnováhy a podpory ľudských práv. V priebehu celej histórie táto medzinárodná inštitúcia dokázala zabrániť viacerým veľkým konfliktom, ktoré by mohli vyústiť do rozsiahlej vojny a zaručiť ochranu základných práv a slobôd obyvateľstvu počas vojenských operácií. Dnes teda OSN zostáva stabilným garantom mieru a prosperity na Zemi.
