Francúzsko sa považuje za jednu z mála krajín na svete, kde bola najprv predstavená najvyššia civilná pozícia, predsedníctvo krajiny. Zároveň sa štatút francúzskych prezidentov vždy vyznačoval plnosťou výkonnej moci a šírkou štátnych právomocí, ktoré boli zakotvené v ústave Francúzskej republiky.
Prehistória začiatku prezidentskej vlády
Silná prezidentská moc vo Francúzsku sa historicky rozvinula a zdedila väčšinu pákov vlády a autority francúzskych monarchov. Francúzsko takmer vždy malo politickú váhu na svetovej scéne a stalo sa jednou z popredných svetových mocností. K tomu veľmi prispel silný štátny aparát, dobre fungujúci systém prerozdeľovania moci v krajine. Paríž úspešne zvládol nielen manažment v samotnej metropole. Sila francúzskych panovníkov, cisárov a prezidentov Francúzskej republiky sa rozšírila na rozsiahle zámorské územia a kolónie v Afrike, Severnej Amerike a juhovýchodnej Ázii.
Avšak napriek efektívnosti štátneho stroja sa v určitej fáze krajiny rozvinuli sociálne a politické podmienky, ktoré radikálne zmenili celý systém vlády. Po prvé, absolútna monarchia bola nahradená konštitučnou monarchiou, ktorej koniec v roku 1792 poznačila Veľká francúzska revolúcia. Od tohto momentu v krajine začína éra republikánskej vlády. Napriek tomu, že Prvá republika netrvala dlho - len 7 rokov - bolo v tomto období založené nové vládne systémy. Štátna moc v krajine prešla významnými zmenami, s ktorými sa francúzski cisári a králi neskôr museli započítať, v určitom čase vo francúzskej histórii na vrchole štátnej moci.
Obdobie Napoleonovho impéria (1804-1815) sa stalo zenitom slávy pre Francúzsko. V tom čase sa vláda v krajine koncentrovala v rovnakých rukách. Napriek tomu, že Napoleon bol porazený a Francúzsko sa opäť stalo kráľovstvom na krátke obdobie, prvá cisárka Francúzska, Napoleon Bonaparte, bola pripísaná hlavnej úlohe pri budovaní harmonického štátneho systému riadenia. Nakoniec autorita a postavenie cisára boli prolomom založenia najvyššieho štátneho úradu v krajine - post francúzskeho prezidenta.
Narodenie prezidentskej formy vlády vo Francúzsku
Obdobie predsedníctva vo Francúzsku je úzko spojené s historickými udalosťami, ktoré otriasli krajinou v priebehu XIX storočia. Pre Prvú republiku sa vyskytol prevrat v najvyšších stupňoch moci. Národný dohovor a Výbor pre verejnú bezpečnosť boli nahradené adresárom, ktorý porodil Napoleona, budúceho francúzskeho cisára. Po vojenskom štátnom prevratu z 18.marca (9. novembra 1799 podľa gregoriánskeho kalendára) sa formálne zachovala republikánska forma vlády, ale všetka najvyššia moc vo Francúzsku bola teraz v rukách troch konzulov - Siyes, Roger Ducos - a generál Napoleon Bonaparte, ktorí sú dočasnou vládou.
S likvidáciou adresára sa skončila Veľká francúzska revolúcia. Prvá republika bude naďalej existovať počas nasledujúcich piatich rokov. Jeho koniec príde v roku 1804 s vyhlásením Napoleona Bonaparta cisára všetkých francúzskych. Veľká francúzska revolúcia a doba existencie Napoleonovho impéria sú správne považované za najdramatickejšie obdobia v dejinách francúzskeho štátu.
Následné udalosti neboli menej tragické a dramatické, ale zmenili štát Francúzska. Po prvé, ďalšia francúzska revolúcia v roku 1848 ukončila júlovú monarchiu, čím vznikla nová, druhá republika v dejinách Francúzska. V dôsledku revolučného vzostupu a využitia komplexnej vojensko-politickej situácie, ktorá prevládala v najvyššom postavení francúzskej politiky, prvým prezidentom druhej republiky bol Louis Napoleon Bonaparte, synovec cisára Napoleona I.
V dôsledku toho sa na prvom mieste v dejinách Francúzska priamych volieb hlavy štátu podarilo Louis Napoleon vyhrať pôvabné víťazstvo, pričom dostalo 75% hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. V budúcnosti bol zrušený systém priamych volieb vo Francúzsku, oživený až v roku 1965 počas obdobia Piatej republiky.
Inaugurácia prvého francúzskeho prezidenta sa konala 20. decembra 1848, počas ktorej prezident Louis Napoleon Bonaparte zložil prísahu k textu ústavy. Prvý prezident francúzskeho štátu v čase voľby bol len 40 rokov, čo bolo dlhodobo absolútnym rekordom.
V súčasnosti je Emmanuel Macron, ktorý zastáva prezidentskú kanceláriu v paláci Elysee, najmladším prezidentom v dejinách Francúzska.
Predsedníctvo Ludvíka Napoleona Bonaparta je kontroverzným obdobím vo francúzskej histórii. Pod prvým prezidentom sa Francúzsko stalo ekonomicky silnou krajinou, konkurujúcou Britskej ríši za právo na vedenie na európskom kontinente a vo svete. S pomocou francúzskych vojsk je proces zjednotenia Talianska. Napriek úspechom na vonkajšej scéne však vnútorná politická klíma vo Francúzsku pod prvým prezidentom nebola veľmi stabilná.
Sprisahania a pokusy o prevrat nasledovali jeden po druhom. V dôsledku boja proti vnútornej kontrarevolucii inicioval sám Napoleon v roku 1851 prevrat. V dôsledku toho boli v krajine zrušené všetky demokratické inštitúcie, bol zriadený policajný režim vedený prvým prezidentom a jeho politickými bábkami. V roku 1852 bolo oznámené založenie druhej ríše v krajine - druhá republika zapadli do zabudnutia.
Koniec vlády cisára Napoleona III. Bol krutou porážkou Francúzov vo francúzsko-pruskej vojne v roku 1870. Porážka francúzskej armády pri Verdune a zajatie Nemcov 2. septembra 1870 cisára Napoleona III. Ukončili dejiny druhej ríše. Nasledujúca revolúcia, ktorá nasledovala po týchto udalostiach, zrodila ďalšiu tretiu republiku. Od tohto okamihu budú všetci nasledujúci predsedovia krajiny priamo spojený s osudom troch republík. Preto sa vypočíta periodizácia prezidentských pravidiel. Iba teraz je možné jednoznačne sledovať roky vlády každého prezidenta, jeho príslušnosť k určitej politickej sile a prepojiť úlohu každej osoby s udalosťami francúzskej histórie.
Všetci prezidenti Francúzska od tretej republiky
Začať analýzu činností všetkých nasledujúcich predsedov francúzskeho štátu, treba poznamenať, že rozsah ich funkcií a právomocí je teraz striktne upravený v ústave krajiny. Každá z nasledujúcich revízií základného zákona definovala vzťah medzi prezidentskou pobočkou vlády a vládou. Zvláštna pozornosť by sa mala venovať spôsobu voľby prezidenta krajiny, ktorý sa vo Francúzsku uplatňuje počas nasledujúceho obdobia histórie.
Od pádu druhej republiky bola osoba zvolená do najvyššieho štátneho miesta vo Francúzsku, ktorého kandidatúra získala viac hlasov v Národnom zhromaždení. Týmto spôsobom bol 31. augusta 1871 zvolený druhý prezident krajiny - Adolf Thier. Napriek tomu, že termín druhého prezidenta bol stanovený na tri roky, po roku a pol, v máji 1873, Thiers rezignoval. V krajine boli vymenovaní nové hlavy štátov.
Tretím prezidentom tretej republiky bol generál Patrice de Mac-Magon, ktorý mal titul "count". Roky vlády Patrice de MacMagonovej boli v rokoch 1873 - 1879. Počas jeho vlády Francúzsko prijalo v roku 1875 nové ústavné zákony, ktoré určovali postavenie francúzskeho prezidenta, stanovili spôsob voľby hlavy štátu a stanovili trvanie prezidentského obdobia 7 rokov. Po prvýkrát na legislatívnej úrovni bolo stanovené opätovné zvolenie hlavy štátu na druhé funkčné obdobie. Tretí francúzsky prezident bol v histórii pripomenutý svojim prudkým monarchizmom. Počas svojho pôsobenia sa MacMahon pokúsil obmedziť všetky revolučné zisky, zabezpečiť obdobie politickej reakcie. Len vďaka silnému postaveniu demokratických síl v národnom zhromaždení Francúzska sa krajine podarilo zachovať republikánsku formu vlády a demokratického systému. Pod tlakom politických oponentov MacMahon opustil svoj post pred plánovaným rozvrhom v januári 1879.
V období rokov 1879 až 1940 slúžilo ako prezident Francúzska 19 osôb, z ktorých bolo päť dočasne vo vysokej funkcii. Zoznam prezidentov pre túto éru Tretej republiky je nasledovný:
- Prezident Francois-Paul-Jules Grevy, ktorý dvakrát zastával funkciu - v rokoch 1879-1986. a v rokoch 1886-87;
- Marie-Francois-Sadi Carnotová, ktorá v rokoch 1837-1894 zastávala vysokú funkciu prezidenta krajiny;
- Jean-Paul-Pierre-Casimir Casimir-Perier, jún 1894 - január 1895;
- Felix-Francois Faure, vládol od roku 1895 do roku 1899;
- Emile-Francois Loubet, roky rokov 1899-1906;
- Klement-Armand Falier, ktorý pôsobil ako prezident krajiny po dobu 7 rokov - od roku 1906 do roku 1913;
- Raymond Nikola-Landry Poincaré, roky vlády 1913-1920;
- Paul-Eugène-Louis Deschanel, ktorý slúžil ako prezident Francúzska na 8 mesiacov roku 1920;
- Etienne-Alexander Millerand, ktorý prevzal predsedníctvo v roku 1920 a usporiadal ho v rokoch 1920-1924;
- Pierre-Paul-Henri-Gaston Dumerg, roky vlády 1924-1931;
- Joseph-Atanaz-Paul Doumer, ktorý slúžil ako hlava štátu 11 mesiacov, od júna 1931 do mája 1932;
- Albert-Francois Lebrun slúžil ako prezident krajiny v rokoch 1932-1940.
Súdiac podľa zoznamu, nie všetci francúzski predsedovia zastávali vysokú funkciu počas siedmich rokov pridelených ústavou. Vo francúzskej politike je veľmi dobrá rezignácia politikov najvyššej úrovne a prezidenti v tomto prípade nie sú výnimkou. To vysvetľuje počet prezidentských prezidentov, z ktorých bolo päť. Takáto osoba bola spravidla vymenovaná na prechodné obdobie až do nasledujúcich prezidentských volieb. Konajúci prezidenti boli v januári 1879, v decembri 1887, v roku 1893, v roku 1895 av roku 1899. V XX storočí. Francúzsky prezident mal iba dve osoby: Francois-maršál, Frederic, ktorý v roku 1924 pôsobil ako prezident a André-Pierre-Gabriel-Amed Tardieu, ktorý v roku 1932 zastával vysokú pozíciu.
Na konci 19. storočia sa do francúzskej politiky dostali strany a zväzy. Predtým boli predsedovia Francúzska politicky nezávislí. Od predsedníctva Emile-Francoisa Loubeta, ktorý zastupuje republikánsku demokratickú alianciu, všetci následní predsedovia boli zástupcami tejto alebo tej politickej sily. Len dvaja z tohto dlhého zoznamu zastávali dvakrát predsedníctvo: Francois-Paul-Jules Grevy a Albert-Francois Lebrun.
Z týchto osôb môže byť tretia republika spravodlivo hrdá na mnohých. Takže pod prezidentom Raymondom-Nicolasom-Landrym Poincaré, Francúzsko vstúpilo do prvej svetovej vojny a vyvstala z tohto obrovského zabitia medzi víťaznými krajinami. V prvej tretine 20. storočia sa francúzski prezidenti aktívne podieľali na mnohých aspektoch svetovej politiky, čím významne zvýšili prestíž Francúzska. Druhá svetová vojna, ktorá začala 1. septembra 1939, čoskoro ukončila tretiu republiku. Po porážke Francúzska fašistickými nemeckými silami a kapituláciou podpísanou 11. júla 1940 bol prezident Albert-Francois Lebrun odsunutý z moci. Tretia republika de facto prestala existovať, čím ustúpila politickému režimu Vichy vedenému maršálom Henri-Philippe Pétainom.
Prezidentská moc vo štvrtej a piatej republike
Po skončení druhej svetovej vojny prijalo novozaložené ústavné zhromaždenie nový návrh ústavy, ktorý bol 13. októbra 1946 predložený na celoštátne referendum. Formálne to znamenalo vytvorenie parlamentnej prezidentskej republiky vo Francúzsku, v ktorej by boli právomoci prezidenta krajiny deklaratívne, reprezentatívne. Prvý poválečný prezident krajiny v roku 1947 bol Jules-Vincent Oriol, ktorý zastupoval francúzsku socialistickú stranu.
O sedem rokov neskôr, v roku 1954, bol zvolený za prezidenta Jules-Gustave-René Coty, zástupca drobného buržoázie a nezávislých roľníkov demokratov. Pod ním bol hrdina a veterán druhej svetovej vojny, vodca hnutia Fighting France, generál Charles de Gaulle, povýšený do vedúcich úloh vo francúzskej politike. V roku 1958 vláda na čele s ním predložila návrh nového konštitútu, v ktorom sa prezidentská moc moc stala hlavnou vo Francúzsku. Prijatím novej ústavy skončila štvrtá republika, prišla éra Piatej republiky.
V súlade s novým základným zákonom bol francúzsky parlament vo svojich právomociach výrazne obmedzený, a preto sa postavenie prezidenta zvyšuje. Hlava štátu sa stane suverénnym výkonným riaditeľom v krajine. Prezidentské príkazy majú moc legislatívy. Povinnosti prezidenta zahŕňajú vytvorenie kabinetu ministrov, ktorý je potom posudzovaný a schválený francúzskym parlamentom.
Predseda predsedá zasadnutiu kabinetu ministrov, prijíma dekréty, podpisuje vládne nariadenia a vyhlášky a vymenúva vlády. Ako najvyšší vrchný veliteľ, francúzsky prezident nesie plnú zodpovednosť za zvrchovanosť francúzskeho štátu a bojové schopnosti ozbrojených síl Francúzskej republiky. Pod de Gaulle sa mení princíp voľby prezidenta. Teraz je zvolený nie v stenách parlamentu. Táto funkcia bola vykonaná volebnou fakultou zastupujúcou všetky odbory krajiny.
18. miesto prezidenta krajiny, generál Charles-Andre-Joseph-Marie de Gaulle - najjasnejšia osoba tohto obdobia - v rokoch 1959-1969 zastával vysoký post. Bol to ten, kto bol prvý zo všetkých povojnových prezidentov, ktorí dokázali naozaj silnú a trvanlivú prezidentskú moc v krajine. Francúzsko opustilo kruh neoficiálnej medzinárodnej izolácie, v ktorej sa krajina ocitla po druhej svetovej vojne. Jedným z úspechov prezidenta de Gaulle môže byť začiatok dekolonizácie. Francúzsko konečne ide z cisárskeho systému vlády na frankofónnu komunitu národov. Alžírsko, Vietnam a Kambodža získajú nezávislosť. V júni 1962 má krajina nový volebný zákon, podľa ktorého je hlava štátu volená priamym ľudovým hlasovaním.
Pod de Gaulle sa francúzska zahraničná politika mení. Po začiatku agresívnych krokov Spojených štátov v Indočíne Francúzsko odstupuje od NATO. Obdobie predsedníctva Charlesa de Gaulle predstavuje obdobie normalizácie politických vzťahov so Spolkovou republikou Nemecko a so Sovietskym zväzom. Reformy na domácej politickej scéne však skončia úplným kolapsom, mnohé ciele v sociálno-ekonomickom sektore sa nedosiahli. Činy občianskej neposlušnosti v Paríži, ktoré vypukla v máji 1968, viedli k dobrovoľnej rezignácii pána de Gaulleho.
V dôsledku populárneho priameho hlasovania v roku 1969 bol Georges-Jean-Raymond Pompidou zvolený za predsedníctvo Francúzska v rokoch 1969-1974. Za obdobie Piatej republiky predstavovalo 8 prezidentov. Po Georgesi Pompidou sú na najvyššej štátnej pozícii zvolení tieto osoby:
- Valerij-Rene-Marie-Georges Giscard d'Estaing, zástupca Federácie nezávislých republikánov, vládol v rokoch 1974-82;
- Francois-Maurice-Adrien-Marie Mitterand, ktorá zastupuje francúzskych socialistov. Francois Mitterrand bol v úrade pre dve prezidentské podmienky od roku 1981 do roku 1995;
- Jacques-Rene Chirac, roky vlády 1995-2007;
- Nicola-Paul-Stefan Sarkozy de Nagy-Boccia, ktorý obsadil Elyséský palác v rokoch 2007 - 2012;
- François-Gerard-Georges-Nicolas Hollande sa stal 24. prezidentom Francúzska a zaujíma vysoký post v rokoch 2012 -
V roku 2018 sa v krajine uskutočnili nové voľby, v ktorých zvíťazil Emmanuel-Jean-Michel-Frederic Macron, a stal sa 25. prezidentom Francúzskej republiky a súčasne najmladším politikom, ktorý sa ujal tohto vysokého postu. Следует отметить, что начиная с 2002 года, президентский срок сократили до 5 лет, оставив за Главой государства право быть переизбранным на второй срок.
Резиденция президента Франции
Начиная с 1848 года, после избрания на высший государственный пост Луи-Наполеона Бонапарта, Елисейский дворец становится официальной резиденцией президента Республики. Дворец представляет собой комплекс сооружений, расположенный в VII округе французской столицы. Основное здание было построено в 1722 году и считалось одним из самых фешенебельных строений Парижа XVIII.
Во времена правления Наполеона I в здании сначала размещались правительственные структуры, а после установлении Империи Елисейский дворец стал официальной резиденцией французского императора.
На территории дворцового комплекса находятся не только жилые апартаменты главы государства. В Елисейском дворце находится приемная президента, где глава Пятой республики принимает высокопоставленных иностранных гостей, зарубежные делегации. Дворец является официальным местом заседаний Кабинета Министров.
