Švajčiarska konfederácia je federálna republika, v ktorej je zákonodarnou mocou zastúpená národná rada a rada kantónov. Funkciu prezidenta Švajčiarska obsadzuje predseda Federálnej rady. Vzhľadom na to, že krajina má vysokú úroveň demokracie, vedúci výkonnej moci je volený spomedzi ministrov iba na 1 rok. Voľby na dva po sebe idúce termíny nie sú povolené. Vzhľadom na túto funkciu v krajine sa na manažmente podieľajú zástupcovia rôznych regiónov a jazykových skupín, čo umožňuje vyhnúť sa konfliktom na tomto základe.
Vznik švajčiarskeho štátu v dávnych dobách
V II. - I. storočí pred naším letopočtom sa objavili keltskí Helvetiáni na územiach moderného Švajčiarska, ktoré pochádzali z južných oblastí starovekého Nemecka. Tam tam bývali kmene Rets, ktorých pôvod nie je presne známy. Starovekí historici združovali retas s Etruscany. To bolo z názvu kmeňa Helvetov, že krajina bola nazvaná Helvetia. V 1. storočí nášho letopočtu boli keltské kmene žijúce na území dnešného Švajčiarska nútené migrovať do krajín Galie, ale čoskoro sa vrátili. K tomu prispelo niekoľko dôvodov:
- Iné germánske kmene začali tlačiť helvety;
- Krajiny Galie boli oveľa bohatšie;
- V roku 58 pred nl porazili rímske vojská helvety.
Po návrate do svojich krajín boli keltské kmene čoskoro podriadené a romanizované starým Rímom. V III. Storočí boli barbarmi kultivovaní v Ríme napadnutí germánske kmene, ktorých hlavnou úlohou bolo zbavovať a zachytiť väzňov.
Veľmi oslabená rímska ríša už nemohla chrániť všetky jej hraničné provincie, takže územia súčasného Švajčiarska sa postupne opustili. V 5. storočí prevzali nemeckí barbari do tejto krajiny.
V 6. storočí boli Helvetia dobyté Franky a neskôr sa stali súčasťou ríše Charlemagne. V 9. storočí boli územia Švajčiarska rozdelené na dve časti. Východné krajiny regiónu sa stali súčasťou Svätej rímskej ríše. Západná časť šla do Burgundska. V 11. až XII. Storočí nadobudli tieto veľké mestá regiónu osobitný štatút:
- Ženeva;
- Zurich;
- Bern a ďalšie stredoveké mestá.
Smerom k 13. storočiu začali tieto mestá získať nezávislosť v súlade s vyhláškami Svätej rímskej ríše, ktoré sa v tom čase oslabili. Horské krajiny vo všeobecnosti sa stali takmer autonómnymi. Voľné územia získali jedinečnú príležitosť pre stredoveké obdobie obchodovať a rozvíjať slobodne, bez platenia daní kráľovi.
To všetko pokračovalo dovtedy, kým sa Habsburská dynastia dostala k moci, počas ktorej vládol proces centralizácie moci. To všetko spôsobilo nespokojnosť medzi obyvateľmi Helvetie a snažili sa odolávať Habsburgom. Ale individuálne kantoni neboli schopní odolávať kráľovskej armáde. Na konci 12. storočia sa viaceré kantóny rozhodli zjednotiť jednotnú jednotu, aby mohli obhajovať svoje záujmy. Títo boli:
- Canton Schwyz;
- Uri;
- Unterwalden.
V roku 1315 sa habsburská armáda pokúšala podrobiť krajiny novej únie svojej moci. V Morgartene nastala bitka, v ktorej rakúski rytieri utrpeli drvivú porážku. Stalo sa to preto, že švajčiari používali prvky horského a lesného úľavu, kde sa jazda nemohla zrýchliť a otočiť. Po víťazstve únie sa k nemu pripojili aj iné kantóny, aby odpudili monarchiu. Konfrontácia trvala do roku 1388, keď Habsburgovia uzavreli mier so švajčiarskou alianciou. V tom čase už tvorilo 8 kantónov:
- Uri;
- Schwyz (dal meno celému zväzu);
- lucerna;
- Unterwalden;
- Tsut;
- Zurich;
- Bern;
- Glarus.
Ostatné európske mestá sa tiež pokúsili obhájiť svoju nezávislosť, ale habsburská dynastia sa rozpadla na neopatrné, čo po víťazstve prinieslo obrovským príspevkom do miest.
Reformy vo Švajčiarsku v XV-XVIII storočia
Vojenské víťazstvá inšpirovali švajčiarsku alianciu a začal zaberať nové územia vojnami a vstupom nových kantónov. Teraz môže byť Švajčiarsko plnohodnotným účastníkom európskej veľkej politiky a zúčastňovať sa na vojnách a brániť jej záujmy. V roku 1499 bola jednotná armáda Švajčiarskej únie schopná poraziť armádu Maximiliána z Habsburgu, po ktorom si odbor získal oficiálnu nezávislosť. V roku 1513 bola Švajčiarska únia doplnená o ďalších päť kantónov, po ktorej bola premenená na konfederáciu pozostávajúcu z 13 regiónov. Na vrchole svojej popularity nový štát pokračoval v chopení pôdy a stanovil tak cieľ zabaviť Taliansko.
V roku 1515 sa švajčiarske jednotky stretli so zjednotenou armádou francúzskych a benátskych, po ktorej sa rozhodli, že majú dostatok pôdy. Treba poznamenať, že napriek úspechom na bojisku ako centralizovanom štáte bola konfederácia Švajčiarska slabá a nestabilná:
- V krajine neexistovala jednotná autorita.
- Na riešenie otázok zahraničnej a domácej politiky sa dieta pravidelne zvoláva;
- Švajčiarsko nebolo jednotným štátom, bolo to len združenie viacerých nezávislých kantónov.
Jediný štát bol založený až v roku 1848, keď bola zachytená vo Francúzsku francúzskou armádou.
V 16. storočí začal v krajine boj medzi katolíkmi a protestantmi. V Zürichu bola reformácia vedená Zwingliho av Ženeve - Calvin. Väčšina obyvateľov Švajčiarska sa stala protestantmi: toto náboženstvo bolo vhodnejšie pre mestskú strednú triedu a prispelo k jej rozvoju. Zároveň približne 30% švajčiarskych ľudí zostalo verné katolíckemu náboženstvu, ktoré spôsobilo početné ozbrojené konflikty na konci 16. a 17. storočia. Nakoniec katolíci uznali právo protestantov na slobodu náboženstva a prestali vyprovokovať konflikty. Švajčiarske kantonálne zväzové sa podarilo udržať si nedotknuté.
V roku 1648 Vestfálsky mier oficiálne uznal Švajčiarsko ako štát nezávislý od Svätej rímskej ríše. V XVIII. Storočí sa počet obyvateľov zvýšil o 400 000 obyvateľov. Keďže väčšina občanov bola nasledovníkmi reformácie, nebolo ich výsledky pomalé:
- Začal rýchly hospodársky rast;
- Vyvinuté nové výrobné odvetvia;
- Vznikli nové obchodné postupy;
- Obchod sa zlepšil.
To všetko prinieslo život švajčiarskych občanov oveľa bohatšie ako v iných častiach Európy.
Charakteristiky vývoja švajčiarskeho štátu v 19. storočí
Najdôležitejšou úlohou pri formovaní švajčiarskeho štátu v 19. storočí boli napoleonské vojny. Keďže krajina bola strategicky umiestnená, Napoleon Bonaparte ju zaradil do svojej sféry záujmu. V roku 1798 bolo na území konfederácie obsadené francúzske vojská. Práve vďaka Francúzsku sa Ústava objavila vo Švajčiarsku, kde boli položené základy pre vytvorenie jedného štátu, Helvetickej republiky. Po prijatí zákona došlo v krajine k nasledujúcim zmenám:
- Bol vytvorený silný ústredný orgán;
- Odstránili všetky formy osobnej závislosti.
V roku 1803 sa Napoleon rozhodol obnoviť bývalú kantonálnu štruktúru vo Švajčiarsku. Po tom, čo sa Napoleonovo impérium zrútilo, zvolal Viedenský kongres. Stalo sa to v rokoch 1814-1815. Švajčiarsky rozhodol o vytvorení nezávislej krajiny, ktorej hlavným rozdielom by bol stav "večnej neutrality". Treba poznamenať, že Švajčiarsko naďalej buduje svoju zahraničnú politiku na základe tohto princípu.
Spojenská zmluva z roku 1814 stanovila, že švajčiarsky štát bol dobrovoľným zväzom 22 kantónov, zatiaľ čo v ňom ešte nebola žiadna vážna ústredná autorita. V priebehu nasledujúcich 30 rokov sa v krajine objavili dva trendy, z ktorých každý trval na svojej verzii ďalšieho rozvoja krajiny. Najpokrokovejšie oblasti, medzi ktoré patrili 7 najviac ekonomicky rozvinutých kantónov, trvali liberalizácia krajiny. Druhá časť kantónov bola konzervatívna a postavila sa proti akejkoľvek demokratickej transformácii. V roku 1847 vypukla občianska vojna v krajine, v ktorej boli porazení konzervatívci.
Po občianskej vojne v krajine bola prijatá ústava z roku 1848, ktorá má nasledujúce charakteristiky:
- Kantóny sa zjednotili do jedného štátu;
- Bola založená jednotná federálna rada;
- Zriadilo sa dvojkomorové legislatívne zhromaždenie, ktoré pozostávalo z národnej rady a kantónskej rady.
V roku 1874 sa v krajine uskutočnila ústavná reforma, ktorá vážne rozšírila právomoci ústrednej vlády. To ovplyvnilo blaho hospodárskeho rozvoja krajiny. Bolo rozhodnuté o upustení od vývozu obilných plodín a iných surovín a prechodu na vývoz hotových potravinárskych výrobkov, čo prinieslo krajine veľké výhody.
Švajčiarsko v prvej polovici 20. storočia, boj za zachovanie integrity
Keď začala prvá svetová vojna, Švajčiarsko bolo ohrozené revolúciou. Faktom je, že niektorí obyvatelia hovorili francúzsky a podporovali Francúzsko a nemecky hovoriaci obyvatelia boli pre Nemecko. Revolúcia bola potlačená v očiach, pretože nikto si neželal vojnu a uvedomil si, že v každom prípade by mohol skončiť život prosperujúci. Napriek ťažkej hospodárskej situácii v Európe bolo Švajčiarsko len víťazom, keďže obchodovalo so všetkými. Ale životná úroveň obyčajných pracovníkov klesla, čo viedlo k nasledujúcim udalostiam:
- V roku 1918 došlo k všeobecnému štrajku v krajine;
- Vláda bola nútená vstúpiť do 48-hodinového pracovného týždňa;
- Okrem toho bolo potrebné vytvoriť systém sociálnych záruk pre občanov Švajčiarska.
Po vojne pozícia Švajčiarska na pozadí všeobecnej devastácie v Európe vyzerala pôsobivo. Pred vypuknutím druhej svetovej vojny vykazovala hospodárstvo krajiny stabilný a stabilný rast. Od začiatku druhej svetovej vojny nebola porušená neutralita Švajčiarska, hoci umiestnenie štátu obklopeného Nemeckom, Talianskom a okupovaným Nemeckom Francúzom vyvolalo neustále obavy.
Pozícia Švajčiarska v druhej polovici XX storočia
Po skončení druhej svetovej vojny sa Švajčiarsko stretlo s neočakávaným problémom - stav "večnej neutrality" zabránil štátu vstúpiť do OSN napriek tomu, že Švajčiarsko bolo predtým členom Ligy národov. Vláda krajiny sa rozhodla prejsť k čiastočnej integrácii do Európy, čo znamenalo úzku hospodársku spoluprácu.
Koncom šesťdesiatych a začiatkom sedemdesiatych rokov minulého storočia bola v krajine znova napätá situácia: v kantóne Bern francúzsky hovoriaci obyvatelia požadovali vytvorenie nového kantónu. Toto bolo veľmi komplikované skutočnosťou, že nemecky hovoriace obyvateľstvo tohto regiónu bolo silne proti takýmto zmenám. Situácia sa vyriešila uskutočnením referenda. V roku 1979 vznikol nový kantón Jura, ktorý sa okamžite stal súčasťou Švajčiarska.
Miestni obyvatelia dlho odolali členstvu OSN. Po prvýkrát bola táto otázka nastolená v roku 1986 na všeobecnom národnom referende. Potom bolo viac ako 75% švajčiarskych obyvateľov proti členstvu v tejto organizácii. Ďalšie referendum o tejto otázke sa konalo až v roku 2002 a tentokrát 55% miestnych obyvateľov podporilo vstup do OSN.
V roku 2000 sa vo Švajčiarsku objavila nová ústava. Nahradil starý, ktorý bol prijatý v 19. storočí. Od roku 2000 začal v krajine rásť vplyv rôznych "pravicových" strán. Napríklad Švajčiarska ľudová strana zvyšuje počet svojich voličov z roka na rok a bola schopná zvíťaziť vo voľbách, ktoré sa uskutočnili v roku 2007.
Štatút a povinnosti prezidenta Švajčiarska
Švajčiarsky prezident nevykonáva také funkcie ako prezidenti iných európskych krajín. Nie je vedúcim predstaviteľom vlády alebo hlavy štátu. Hlavné funkcie vlády vykonáva Federálna rada. Predseda je jeho predsedom, takže ak sú hlasy členov rady rovnako rozdelené, potom rozhodujúci bude mať hlas hlavy. Treba poznamenať, že rovnaký počet hlasov v rade je extrémne zriedkavý, pretože počet členov v nej je zvláštny.
Okrem toho, že vedúci Federálnej rady je povinný riadiť svoje oddelenie, je poverený nasledujúcimi povinnosťami:
- Prezident vedie televízne a rozhlasové predstavenia na Silvestra a národných švajčiarskych sviatkoch.
- Listy pre zahraničné návštevy.
Vedúci predstaviteľov iných štátov sú zároveň spoločne schvaľovaní členmi Federálnej rady a prezidentské rozkazy nemajú legislatívnu silu. Inaugurácia riaditeľa rady sa koná každý rok, pretože od roku 1848 sú prezidenti volení len rok.
Zoznam riaditeľov Federálnej rady od roku 2010 do roku 2018 je nasledovný:
- 2010 - Doris Leuthard. Predtým dvakrát zastával funkciu viceprezidenta;
- 2011 - Micheline Calmy-Re. Bol prezidentom v roku 2007. V roku 2008 sa dohodlo na dodaní plynu do Švajčiarska z Iránu;
- 2012 - Evelyn Widmer-Schlumpf. Dcéra bývalého prezidenta Leon Schlumpf;
- 2013 - Alebo Mauer. Bol považovaný za nacionalistického politika, takže jeho voľba do funkcie bola sprevádzaná početnými škandálmi;
- 2014 - Didier Burkhalter. V rokoch 2009 - 2011 bol vedúcim ministerstva vnútra.
- 2015 - Simonetta Sommaruga. Predtým viedol ministerstvo spravodlivosti a polície;
- 2016 - Johann Schneider-Ammann. Bol vedúcim spolkového oddelenia ekonomiky;
- 2017 - Doris Leuthard bol opäť zvolený do funkcie predsedníctva;
- 2018 - Alain Berse. V roku 2018 bol viceprezidentom.
Posledným prezidentom Švajčiarska je doktor hospodárstva.
Vlastnosti švajčiarskej ústavy a formy vlády v krajine
Súčasná švajčiarska ústava je dôkladne prepracovaná verzia hlavného dokumentu prijatého v roku 1848. Definuje prvky federálnej štruktúry krajiny a určuje všetky prvky politického systému, ktoré existujú dodnes. Ústava, ktorá je v súčasnosti v platnosti, bola prijatá v roku 1999. Zjednodušila niektoré odseky variantu 1848 a vytvorila niektoré ustanovenia v súlade s duchom doby. Nová verzia prešla 6 pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, z ktorých posledná bola zavedená v roku 2004.
Nová ústava má tieto črty:
- Existuje možnosť čiastočnej alebo úplnej revízie dokumentu;
- Vyžaduje to zhromažďovanie podpisov najmenej 100 000 švajčiarskych občanov;
- Potom by sa malo vyhlásiť národné referendum;
- Ak návrh dostane väčšinu hlasov občanov a podporu kantónov, potom je prijatá.
Niektoré zo švajčiarskych kantónov majú iba 1/2 hlasov. Najvyšší súdny orgán v krajine vykonáva Najvyšší federálny súd.
Rezidencia prezidenta Švajčiarska a jeho funkcie
Rezidencia šéfa Federálnej rady Švajčiarska je palácom v centre mesta Bern. Tam je prezidentská recepcia. Táto budova sa nazýva Spolkový palác a okrem šéfa Švajčiarska je Federálna rada a Federálne zhromaždenie. Stavba paláca bola zahájená v roku 1894 a skončila v roku 1902. Na vytvorenie tejto budovy sa použil projekt architekta Hansa Auera, ktorý mal švajčiarsko-rakúske korene.
Predtým bol parlament umiestnený vo Federálnej radnici, ktorá bola postavená v roku 1857 projektom architekta Jacoba Friedricha Studera. V priebehu niekoľkých rokov sa ukázalo, že malá radnica nemohla ubytovať celý švajčiarsky parlament. Vláda sa rozhodla vybudovať špeciálnu budovu pre svoje potreby. Podľa najtvrdších výpočtov stavba Federálneho paláca stála 7 200 000 švajčiarskych frankov, a to je v súlade so sadzbami tej doby. К особенностям резиденции президента Швейцарии относятся следующие нюансы:
- Высота Федерального дворца - 64 метра;
- Внутри имеется купол, высота потолка которого изнутри достигает 33 метров;
- В самом центре купола расположена мозаика, на которой изображён герб Швейцарии в окружении гербов всех 22 кантонов, которые входили в состав страны по состоянию на 1902 год;
- Отдельно расположен герб кантона Юра, который был создан только в 1979 году;
- В центре дворца расположена статуя основателей Швейцарии, которую сделал известный скульптор Джеймс Виберт.
Интересной особенностью являются специальные галереи, которые позволяют туристам наблюдать за заседаниями парламента страны. Только зафиксировать это невозможно, так как в здании запрещена фото- и видеосъёмка. Официально фотографировать в Федеральном дворце можно только два раза в год - 31 июля и 1 августа. Последняя серьёзная реставрация резиденции президента Швейцарии проводилась с 2006 по 2008 годы.
