V dejinách medzinárodného práva bolo zriadenie demokratických inštitúcií vlády v krajinách ázijsko-tichomorskej oblasti vždy mať svoje vlastné charakteristické črty. V tejto časti sveta sa dlho zachovali najstaršie inštitúcie štátnej moci, založené na miestnych tradíciách a mentalite. Zmeny v politickej štruktúre krajín tohto obrovského regiónu sa uskutočnili s veľkým oneskorením. Kým antimonarchické, protiimperiálne hnutie sa rozširovalo po celom svete, triumvovala republikánska forma vlády, krajiny juhovýchodnej Ázie boli aj naďalej pevnosťou monarchickej moci. Také populárne vo svete v tej dobe koncepty, ako je ústava, predsedníctvo, voľby a parlament tu bude známy až v XX storočí.
Živým príkladom historickej ochrany politického režimu je Vietnam. Až do polovice 19. storočia v krajine naďalej existoval feudalizmus založený na absolútnej moci cisára a úplnej absencii politickej kultúry. To nepriaznivo ovplyvnilo hospodársku a sociálno-spoločenskú úroveň rozvoja krajiny. V tomto stave Vietnam rýchlo padol na obežnú dráhu cisárskych snah francúzskeho cisára Napoleona III., Ktorý chcel rozšíriť svoju sféru vplyvu. Vo Vietname, kde sa pozorovala relatívna politická stabilita, nedošlo ani k revolúcii ani rozsiahlemu oslobodzovaciemu hnutiu, v okamihu vzniku koloniálneho režimu.
Vietnam na prahu veľkých transformácií
Napriek tomu, že koloniálna politika sledovaná západnými štátmi bola často sprevádzaná krutými a násilnými opatreniami, v mnohých oblastiach sveta bolo toto obdobie histórie impulzom pre civilizačný rozvoj. Koloniálovia konali podľa metódy "mrkva a palica", hrajúc na vnútorných rozporoch medzi vládnucimi klanmi. Vo Vietname francúzština konalo podobným spôsobom a poskytlo politickú, vojenskú a hospodársku podporu určitým miestnym vládcom. Výsledkom francúzskej invázie bola kolonizácia celej Indočíny, kde Vietnam zohrával kľúčovú úlohu.
Na zachytenom území sa francúzština rýchlo rozhodla pre systém administratívneho riadenia. Spočiatku boli južné provincie zlúčené do systému, ktorý v roku 1862 dostal status kolónie s názvom Francúzska Cochinchina. O dvadsať rokov neskôr boli nominálne nezávislé centrálne a severné provincie bývalej ríše obsadené Francúzmi. Od roku 1883 bol severný Vietnam vyhlásený za protektorát Francúzska, v dejinách krajiny sa začala dlhá koloniálna doba. Počas prvej polovice 20. storočia bola krajina úplne pod francúzskou kontrolou, keďže bola jednou z najdôležitejších tém francúzskej koloniálnej politiky.
Avšak francúzska Indochína nezostala mimo sociálnych a politických procesov, ktoré prebiehali po celom svete. Na pozadí antifeudálneho a protikoloniálneho hnutia, ktoré bolo rozšírené v Ázii vedené komunistickými a socialistickými stranami, Vietnam má svoje vlastné národno-oslobodzovacie hnutie. V tridsiatych rokoch 20. storočia vstúpila na politickú arénu komunistická strana Indočíny vedená Ho Chi Minhom. Pokusy francúzskej koloniálnej administratívy vyriešiť národné oslobodzovacie hnutie mali na začiatku pozitívny účinok. Väčšina politických strán je nútená presťahovať sa do podzemnej práce. Do roku 1940 boli Ho Chi Minh a vietnamskí komunisti hlboko pod zemou. Iba porážka Francúzska v roku 1940 a následná japonská okupácia Indočíny priniesli na politickú scénu národno-oslobodzovacie hnutie Indočíny.
Vzhľadom na absenciu opozície koloniálnej administratívy a okupačných orgánov vytvorili vietnamskí komunisti v roku 1941 svoju vojensko-politickú silu - Viet Minh. Cieľom a cieľmi bojového krídla vietnamských komunistov bolo oslobodiť krajinu od útočníkov.
Vyhlásenie DRV. Prvý prezident Vietnamu
Militaristické Japonsko, ktoré založilo svoju dominanciu v Indochine, považovalo tento región za jeden z najdôležitejších prvkov svojej obrannej stratégie. Odtiaľ japonská armáda v rokoch 1941-42 viedla útok na Malajziu a Barmu. V dôsledku zhoršenia vojensko-politickej situácie bolo Japonsko nútené opustiť tento región a zanechalo za sebou bábkovú vládu cisára Bao Dai vo Vietname.
Začiatok druhej svetovej vojny bol začiatkom novej fázy v dejinách starovekého štátu. V auguste 1945, mesiac predtým, ako Japonsko podpísalo zákon o vzdaní sa vo Vietname, sa konala ďalšia strana konferencie Komunistickej strany Indočíny. Delegáti zvolili dočasnú vládu Vietnamu, ktorú viedol Ho Chi Minh. Toto obdobie v histórii krajiny sa nazývalo augustovou revolúciou. Už 19. augusta obsadili rebeli Hanoj a o týždeň neskôr komunisti obsadili Saigon - najväčšie mesto bývalej francúzskej kolónie. Japonský protekt, cisár Bao Dai, odišiel trón 30. augusta.
Podpísanie zákona o bezpodmienečnom odovzdaní Japonska sa zhodovalo s vyhlásením Deklarácie nezávislosti Vietnamu. Dňa 2. septembra 1945 bolo vyhlásené zriadenie Vietnamskej demokratickej republiky v Hanoji. Post predsedu Vietnamu odišiel do komunistického vodcu Ho Chi Minh. Panovanie Ho Chi Minh trvalo 24 rokov až do roku 1969.
S vyhlásením nezávislosti sa Vietnam pustil na cestu demokratických reforiem zameraných predovšetkým proti koloniálnemu dedičstvu, ktorého konečným cieľom bolo vytvorenie socialistického štátu. O rok neskôr, v novembri 1946 prijalo Národné zhromaždenie Vietnamskej demokratickej republiky prvú ústavu. V súlade s textom základného zákona sa Národné zhromaždenie stáva najvyšším legislatívnym orgánom krajiny a jeho zloženie sa volí počas priamych celoštátnych volieb. Ústava krajiny definuje postavenie prezidenta, ktorý je volený poslancami národného zhromaždenia.
Napriek demokratickým zásadám stanoveným v ústave krajiny na vytvorenie vertikálnej moci, Vietnam je ovládaný vládnou stranou elity vedenej hlavným vietnamským komunistom Ho Chi Minh. V krajine neexistuje prakticky žiadne opozičné hnutie, keďže neexistujú žiadne pravicové politické strany orientované voči Západu a nacionalistickej Číne. Obdobie komunistickej vlády sa mení na diktatúru autokratickej strany elity.
S dostatočne silnou a stabilnou vnútornou politickou líniou sa zahraničná politika Demokratickej republiky Vietnam stáva predmetom zvýšenej pozornosti zo strany bývalej metropoly a ďalších západných krajín. Po stiahnutí japonských vojsk bola krajina prekonaná britskými a americkými, ktorí obsadili južný Vietnam. Vo všeobecnosti bola severná časť krajiny pod kontrolou armády Kuomintang. Ani Briti, ani Američania neuznali demokratickú republiku Vietnam a pomohli Francúzom získať kontrolu nad bývalou kolóniou. Napriek ťažkej politickej situácii komunistickí lídri samozvanej republiky pokračovali v boji za úplnú nezávislosť celého územia krajiny od zahraničného vplyvu. Ak sa v severnom Vietname komunisti pod vedením Ho Chi Minh podarilo prevziať kontrolu nad hlavnými administratívnymi centrami po odchode vojakov Chiang Kaišku, juh bol úplne kontrolovaný francúzskou vojenskou správou.
Výsledkom takého zložitého politického konfliktu bola priama agresia Francúzska voči DRV. Od roku 1947 bola takmer celá severná časť krajiny obsadená francúzskymi vojskami. Všetky správne a stranické orgány DRV boli nútené prejsť do nelegálnej situácie. Zlyhanie diplomatického úsilia viedlo k tomu, že nastal čas konať Vietminu - bojové krídlo vietnamských komunistov.
Dvojitá moc a boj za oslobodenie a zjednotenie krajiny
Ako alternatívu k DRV, ktorú vyhlásili komunisti, začali francúzske okupačné orgány vytvoriť svoj vlastný štát, ktorý bol pod francúzskou kontrolou. V roku 1949 bolo vyhlásené vytvorenie štátu Vietnam, ktorého územie zahŕňalo všetky územia obsadené francúzskymi vojskami. Od tohto momentu sa začína aktívna fáza vojensko-politickej konfrontácie, ktorá vrhla Vietnam a celú Indočínu do priepasti dlhotrvajúceho vojenského konfliktu.
Výkonná politická podpora poskytnutá mladému Sovietskemu zväzu a komunistickej Číne umožnila vojakom DRV, aby francúzskym ľuďom spôsobili citlivú porážku. V roku 1954 sa vojnové strany najprv posadili na rokovací stôl, ktorý skončil podpísaním Ženevských dohôd. Severná časť krajiny bola pod kontrolou vlády Ho Či Min. Na juhu zostal štát kontrolovaný francúzskym štátom Vietnam. Hranica medzi dvoma časťami krajiny prešla pozdĺž 17. rovnobežky, ktorá sa stala demilitarizovanou zónou. Hlavný dôraz v dohodách bol kladený na následné zjednotenie krajiny, ktoré malo nastať na základe výsledkov všeobecných slobodných volieb. Toto zosúladenie však nebolo vhodné pre Spojené štáty.
Od roku 1955 sa Spojené štáty stali priamym účastníkom vojensko-politického konfliktu v Indočíne. Pokúšajúc sa zabrániť scenáru predpokladanému v Ženevských dohodách, Spojené štáty inšpirujú vyhlásenie na juhu krajiny Vietnamskej republiky. Ngo Din Ziem sa stane prezidentom nového bábkového štátu. Obdobie predsedníctva, ako aj obdobie najnovšej republiky, sa ukázalo byť krátke. Prvý prezident pôsobil 8 rokov až do roku 1963, kým sa nestal obeťou vojenského prevratu. Sila prešla do rúk Duong Wang Min, ktorý sa stal diktátorom dva mesiace.
Od tohto okamihu sa všetci ďalší vodcovia juhu krajiny dostali k moci v dôsledku vojenských útokov a prevratov. V južnom Vietname riadili tieto osoby:
- 1964 - generál Nugen Khan, ochranca juhoafrickej armády;
- Phan Khak Shyu - civilný prezident (vládne roky 1964-1965);
- Generál Nguyen Van Thieu slúžil 10 rokov od júna 1965 do apríla 1975;
- Chan Van Huong po lete prezidenta Nguyena Van Thieu a ako viceprezident krajiny, v roku 1975 vedie krajinu.
Treba poznamenať, že vlastná domáca politika vedenia juhovýchodnej Ameriky, ktorá sa spolieha výlučne na majiteľov zámorských krajín, neumožnila komunistickému Severu dúfať, že predčasné vyriešenie konfliktu. S aktívnou podporou ZSSR a Pekingu v Hanoji sa rozhodlo pokračovať v silnom scenári zjednotenia krajiny. S pomocou jednotiek Vietcong (Národný front pre oslobodenie Južného Vietnamu) sa komunisti snažili ovplyvniť bábkový režim juhu krajiny vojenskou silou. Vidiac neschopnosť vlády a armády Juhu nezávisle odolať náporu Severu, od roku 1964 sa Američania zúčastňujú horúcej fázy ozbrojeného konfliktu. Po dlhých 10 rokov sa celé územie Vietnamu stáva scénou silnej ozbrojenej konfrontácie. Neúprosný komunistický sever, vedený prezidentom Ho Chi Minhom, bojuje s americkými silami a bábkou juhoamerickej armády.
V roku 1969, stály vodca vietnamských komunistov zomrel vo veku 80 rokov. Predsedníctvo prechádza do rúk Ton Duc Thang, ktorý zostáva v tejto pozícii až do júla 1976. Ton Thang sa stal druhým a posledným prezidentom Demokratickej republiky Vietnam.
Je dôležité poznamenať, že v priebehu existencie Južného Vietnamu orgány DRV politicky ignorovali svojich oponentov a neuznali existenciu ďalšieho vietnamského štátu. Zameriavajúc sa na Ženevské dohody, podľa ktorých sa mala krajina zjednotiť, komunisti severu bojovali proti oslobodzovacej vojne. Z pohľadu USA sa orgány DRV dopustili agresie voči demokratickému štátu. Vojna Severu a Juhu formálne skončila v roku 1973 podpísaním pařížských mierových dohôd, podľa ktorých by americké jednotky museli opustiť krajinu. Nasledujúca politická ofenzíva vietnamskej ľudovej armády a vietnamských vojsk proti Saigonu na jar roku 1975 ukončila politické nezhody. Po obsadení hlavného mesta Južného Vietnamu vojskami Demokratickej republiky Vietnam bol politický režim založený na amerických bajonetoch zvrhnutý. Dlho trpiace a krvavé obdobie oslobodenia a zjednotenia krajiny je u konca.
Socialistický Vietnam a jeho prezidenti
Po oslobodení Saigonu bola na území Južného Vietnamu založená dočasná správa. Všetka moc prešla do rúk dočasnej vlády Južnej Vietnamskej republiky, ktorej predsedal predseda poradnej rady Huynh Tan Fat. Nová vláda na juhu krajiny bola úplne kontrolovaná orgánmi DRV, ktorí sa snažili čo najskôr zbaviť koloniálneho a imperialistického dedičstva v tejto časti krajiny.
Konečné zjednotenie krajiny sa uskutočnilo v lete roku 1976, keď 2. júla bolo vyhlásené vytvorenie Vietnamskej socialistickej republiky. DRV aj Južná Vietnamská republika zmizli z politickej mapy sveta. Preto od 2. júla 1976 prestal prezident DRV svoje právomoci.
V súlade so "starou novou" ústavou krajiny, zdedenou z režimu DRV, socialistický Vietnam naďalej vládol prezident. Zachované a ostatné veľké vládne orgány. Následník Ho Chi Minh Ton Duc Thang, ktorý zostal v tomto postu až do roku 1980, sa stal prvým prezidentom Vietnamskej socialistickej republiky. Po jeho smrti, od 30. marca 1980 do 4. júla 1981, bol prezidentom krajiny Nguyen Hyu Tho.
Zavedenie novej ústavy krajiny v decembri 1980 zrušilo predsedníctvo. Zomrel zo systému vlády Stály výbor Národného zhromaždenia. Funkcie hlavy štátu boli prenesené na právomoci predsedu Štátnej rady. Výkonná moc v krajine prešla do rúk predsedu Rady ministrov, ktorý stojí v čele Rady ministrov Vietnamskej socialistickej republiky. V tomto stave existoval systém štátnej moci v Vietnamskej socialistickej republike až do roku 1992, kedy v apríli toho istého roku Národné zhromaždenie prijalo nový základný zákon. Počas tohto obdobia bola krajina vedená predsedami Štátnej rady:
- Truong Tinh - roky vlády 1981-1987;
- V Ti-kongu bol zvolený za predsedu štátnej rady v júni 1987 a zostal vo funkcii až do septembra 1992.
Ústava Vietnamskej socialistickej republiky z roku 1992 opäť predstavila najvyššiu štátnu pozíciu v krajine - prezidenta Vietnamskej socialistickej republiky. V nových politických podmienkach sa voľba hlavy štátu uskutočnila podľa výsledkov tajného hlasovania poslancov Národného zhromaždenia. Preto bol prezident zodpovedný poslancom. Funkčné obdobie bolo obmedzené na päť rokov, v čase zvolania súčasného zloženia Parlamentu republiky. V prípade fyzickej neschopnosti plniť povinnosti prezidenta sú funkcie hlavy štátu prevedené na viceprezidenta.
Práva a povinnosti prezidenta Vietnamskej socialistickej republiky majú formálny charakter, keďže národné zhromaždenie a predseda vlády si v tejto krajine zachovávajú plnú moc. Napriek tomu, že hlava štátu má právo na legislatívnu iniciatívu, jeho výnosy a nariadenia sú predložené na posúdenie Národným zhromaždením. Súčasne má vietnamský prezident právo nominovať viceprezidenta a premiéra na posúdenie zákonodarcom. Po podaní prezidenta sa rozhodne o osudu vedúceho najvyššieho súdu a generálneho prokurátora republiky.
Prezident štátu je oprávnený rokovať na medzinárodnej úrovni, uzatvárať zmluvy, dohody, aliancie a dohody, ktoré nie sú v rozpore s národnou bezpečnosťou Vietnamskej socialistickej republiky. V kompetencii hlavy štátu je najvyššia velenie ozbrojených síl Vietnamskej ľudovej armády. Medzi hlavné povinnosti prezidentov patrí aj:
- vyhlásenie vojnového stavu, rozhodovanie o začatí mobilizácie a uložení stanného práva v krajine;
- rozhoduje o amnestii;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
