Ministerstvo obrany Ruskej federácie: história vývoja a dnes

Ministerstvo obrany Ruskej federácie je štátnym orgánom zodpovedným za obrannú politiku a obrannú činnosť v štáte.

Historická exkurzia

Ruský štát sa objavil a vyvinul v ťažkej situácii. Preto takmer okamžite po vzniku armády vznikla potreba jediného orgánu zodpovedného za vykonávanie rôznych vojenských činností, ako aj kontroly vojsk. Situácia sa zmenila v roku 1531. Potom sa vytvoril príkaz na vypúšťanie (alebo vypúšťanie). Kompetencia tohto orgánu bola získať radu a poskytnúť mu zásoby. Neskôr záujmy vypúšťania zahŕňali výstavbu pevností a linku zasechnaya. Bitový poriadok navyše vykonal príkaz a kontrolu vojsk na južnom okraji štátu. Počas druhej polovice XVI., Ako aj počas celej XVII. Storočia, bol príkaz na výdaj pokračoval v riadení vojenských záležitostí moci.

Situácia sa zmenila až na začiatku 18. storočia, keď reformy Petra I. zasiahli takmer všetky oblasti života ruského štátu. Nie je obísť, samozrejme, a vojenské záležitosti. Vojenský kolégium tak nahradil rozkaz Bit, ktorý v podstate plnil rovnaké funkcie s jediným rozdielom, že doba tatárskych náletov na Rusko skončila a osobitná pozornosť na južné hranice štátu už nebola potrebná. Počas vojenského kolégia a vďaka tomu, že ruské zbrane získali slávne víťazstvá nad Tureckom, Švédskom, Poľskom a Pruskom a pripojili do krajiny obrovské územia.

Na začiatku 19. storočia bol zverejnený špeciálny manifest cisára Alexandra I. Podľa nej bolo zrušené vojenské kolégium. Bol nahradený ministerstvom pozemných síl. O šesť rokov neskôr, v roku 1808, toto ministerstvo bolo reformované na Ministerstvo vojny s rovnakými funkciami a právomocami.

Vlastenecká vojna z roku 1812 označila novú éru vojenskej histórie. Zložitá situácia na bojiskách s Francúzskom vyžadovala radikálnu zmenu ministerstva vojny podľa nových požiadaviek, ktoré sa uskutočnili v tom istom roku. Z dôvodu zmien v štruktúre ministerstva vzniklo niekoľko oddelení: inžinierske, inšpekčné, delostrelecké, audítorské, potravinárske, lekárske a komi- sariátne. Okrem toho stojí za zmienku aj ministerská rada a úrad, ktorí neboli súčasťou žiadnej z úradov, ale boli súčasťou ministerstva.

V roku 1815 sa vojenské ministerstvo Ruska na krátky čas (asi rok) stalo na nej čas súčasťou generálneho štábu. Tento spôsob organizácie riadenia vojenských vecí však rýchlo ukázal svoju nekonzistentnosť.

Po 20 rokoch bolo na rade zjednotiť Generálne riaditeľstvo a ministerstvo vojny. V tomto prípade sa Generálny štáb stal tentoraz súčasťou druhého. V štruktúre Vojenského ministerstva však nenastali žiadne kvalitatívne zmeny ďalších 24 rokov. Všetko sa zmenilo na krymskej vojne, počas ktorej ruská armáda utrpela vážne straty. Zaostalosť ruskej armády v technických a organizačných aspektoch sa stala zrejmou.

V roku 1861 cisár Alexander II. Vymenoval polního maršála D. A. Milyutina za ministra vojny. Milyutin sa stal iniciátorom rozsiahlej vojenskej reformy v štáte, ktorý sa stal ako čerstvý dych vzduchu pre armádu, ktorá sa od porážky sotva zotavila. V priebehu reformy sa zaviedol územný systém vojenskej správy, ktorý sa prejavil vo vytváraní vojenských častí v krajine. Tiež bola zavedená vojenská služba pre všetky triedy, čo riešilo množstvo problémov pri nábore armády. Samostatnou položkou bolo aj prijatie nových ručných zbraní.

Vojenská reforma D. A. Milyutina sa odrazila v štruktúre Vojenského ministerstva. V roku 1870 to bolo napríklad cisárske sídlo, hlavné sídlo, kancelária vojenského ministra, vojenská rada, ako aj hlavné riaditeľstvá (delostrelectvo, vojenské školy, kozácke vojská, starostovia, inžinieri, vojenskí a vojenskí lekári) ,

Rusko však nemalo veľa času na využitie týchto vojenských reforiem: počas rusko-japonskej vojny v rokoch 1904-1905 sa objavili jej nedostatky a ak bolo v 70. rokoch 20. storočia úplne moderné, potom bolo na začiatku 20. storočia úplne zastarané. Pre účinnejšie velenie a kontrolu armády počas Russo-japonskej vojny vznikla Rada štátnej obrany, ktorá bola zrušená v roku 1908. Taktiež nasledovalo niekoľko opatrení, ktorých cieľom bolo vážne reorganizovať armádu ruskej ríše, ale neboli plne implementované.

V roku 1914 vypukla prvá svetová vojna. V tom istom roku bol založený najvyšší veliteľ. Zároveň existovala súčasne s ministerstvom vojny.

Po októbrovej revolúcii boli obe tieto orgány rozpustené a na ich miesto zaujal aj ľudový komisár pre vojenské záležitosti. Avšak počas občianskej vojny av prvých mierových rokoch bola všeobecná vojenská kontrola vykonávaná špeciálnym orgánom vytvoreným na tieto účely. Tento orgán bol Radou obrany pracovníkov a roľníkov. V roku 1923 ho nahradili ľudoví komisariát pre vojenské a námorné záležitosti. Jeho úlohou bola výstavba Červenej armády a námorníctva pracovníkov a roľníkov, ako aj zabezpečenie ich životne dôležitých aktivít.

Vďaka rýchlemu rastu a rozvoju Červenej armády sa už v roku 1934 reorganizoval ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti. V dôsledku toho vznikol ľudový komisariát obrany ZSSR. O tri roky neskôr sa od neho oddelil ľudový komisariát námorníctva. Jeho úlohou bolo riadiť flotilu a námorné základne.

22. júna 1941 Hitlerovo Nemecko napadlo ZSSR a začala Veľká vlastenecká vojna. Už 23. júna sa založilo veliteľstvo veliteľstva, ktoré existovalo spoločne s ľudovým komisariátom obrany. Rýchlosť vrchného velenia trvala do 10. júla 1941 a bola nahradená veliteľstvom vysokého veliteľstva (od 10. júla do 8. augusta 1941) a potom veliteľstvom najvyššieho veliteľstva (8. augusta 1941). Aj v marci 1944 vznikol Ľudský komisariát obrany RSFSR.

Po skončení Veľkej vlasteneckej vojny bola potreba najvyššieho velenia odstránená. Už 3. augusta 1945 bola zrušená a príslušné právomoci boli opäť prenesené na ľudový komisariát obrany a ľudový komisariát námorníctva ZSSR. Na konci zimy roku 1946 sa obidva komisaři zjednotili do jedného orgánu. Dostal názov komisariátu ozbrojených síl a o mesiac neskôr ho premenovalo na ministerstvo. Následne sa ľudový komisariát obrany RSFSR premenil na ministerstvo ozbrojených síl RSFSR.

Nové oddelenie ministerstva ozbrojených síl ZSSR nasledovalo už v roku 1950. V dôsledku tohto rozdelenia vznikli dve ministerstvá: vojenské a námorné. O tri roky neskôr sa opäť zlúčili do jedného ministerstva obrany ZSSR. Súčasne sa ministerstvo ozbrojených síl RSFSR transformovalo na ministerstvo obrany RSFSR.

Počas studenej vojny ministerstvo obrany ZSSR dostatočne zvládlo všetky úlohy, ktoré vznikli pred ním. Pokračoval vývoj ozbrojených síl, vznikali nové typy vojsk a armáda bola vybavená novými typmi zbraní. V roku 1978 bolo ministerstvo obrany RSFSR zrušené. Stalo sa to preto, že všeobecná kontrola ozbrojených síl a vojenskej administratívy bola pod jurisdikciou Ministerstva obrany ZSSR. Po páde Sovietskeho zväzu boli odstránené všetky ministerstvá ZSSR vrátane ministerstva obrany.

Ministerstvo obrany v súčasnej fáze

16. marca 1992 vzniklo ministerstvo obrany Ruskej federácie. Tento federálny orgán zodpovedá za štátnu politiku vo vojenskej oblasti, ako aj za riadenie v oblasti obrany.

V ťažkých podmienkach sa ministerstvu obrany podarilo udržať ozbrojené sily, ako aj zabezpečiť ich vývoj a vybavenie novými typmi zariadení. Začiatkom roku 2000 sa situácia začala zlepšovať. Rovnaké obdobie bolo poznačené viacerými významnými zmenami v štruktúre ozbrojených síl a ministerstvom obrany Ruskej federácie. Od roku 1991 do roku 2007 nahradilo šesť ľudí miesto ministra obrany (B.N.Jelcin, P. Gračev, M.P. Kolesnikov, I.N.Rodionov, I.D.Sergegev, S.B. Ivanov).

V roku 2007 po vymenovaní A. Serdyukova na miesto ministra obrany začala vojenská reforma, ktorá mala úplne zmeniť ozbrojené sily Ruska a významne ich modernizovať. Vojenská reforma navrhla:

  1. Zrušenie vojenských častí a ich nahradenie operačnými strategickými smermi. Preto sa namiesto šiestich vojenských častí vytvorili štyri smery: "Stred", "Východ", "Západ" a "Juh".
  2. Odstránenie takýchto taktických jednotiek ako divízií a zborov a prechod na brigádnu štruktúru ozbrojených síl.
  3. Široké zapojenie civilných špecialistov do životnej podpory armády (napríklad civilných kuchárov v jedálni).
  4. Hlboká reforma systému vojenských škôl.
  5. Výrazné zmiernenie podmienok vojenskej služby pre brancov (napríklad povolenie používať telefóny, bežecké tenisky namiesto vojenských obuvi atď.).
  6. Prenos do brigádového systému vzdušných síl.
  7. Zníženie vojenských orgánov.
  8. Začiatok rozsiahleho procesu prebratia.

Túto reformu však nebolo možné dokončiť. V roku 2012 bol Sergej Shoigu namiesto Anatoly Serdyukov za ministra obrany Ruskej federácie. Začiatok kvalitatívne nového obdobia v dejinách ozbrojených síl Ruska a najmä ministerstva obrany je spojené s jeho menom.

Štruktúra ministerstva obrany Ruskej federácie

Dnešné ministerstvo obrany Ruska je zložitá, ale veľmi štíhla a dobre organizovaná štruktúra. Hlavné štruktúrne zložky ministerstva sú: Generálne riaditeľstvo ozbrojených síl, Hlavné správy a služby, Ústredné správy, Ekonomické a finančné služby, Štruktúra a usporiadanie, prístroj, Hlavné veliteľstvo, Veliteľstvo a Tlačové orgány Ministerstva obrany.

Generálnym štábom ozbrojených síl Ruskej federácie je ústredný vojenský orgán ministerstva obrany, ako aj hlavný orgán vykonávajúci operačnú kontrolu ozbrojených síl. Skladá sa z týchto riaditeľstiev:

  1. Hlavným operačným riadením je orgán generálneho štábu zodpovedný za plánovanie vojenských operácií na rôznych úrovniach.
  2. Hlavné riaditeľstvo (je to aj riaditeľstvo hlavnej spravodajskej služby) je orgánom generálneho štábu, ktorý je zodpovedný za vedenie zahraničnej spravodajskej služby.
  3. Hlavné organizačné a mobilizačné riaditeľstvo Ministerstva obrany má ako svoju funkciu vykonávanie mobilizačných aktivít na území krajiny a tiež sa zaoberá otázkami prípravy na prípadné vojenské operácie.
  4. Vojenské topografické riaditeľstvo je orgánom generálneho štábu, ktorý poskytuje vrcholovú podporu armáde (napríklad mapy alebo terénne plány).
  5. 8. riaditeľstvo je zodpovedné za šifrovanie, dešifrovanie a vedenie elektronickej inteligencie.
  6. Riaditeľstvo pre operačné vzdelávanie realizuje plánovanie operatívnych akcií.
  7. Úrad výstavby a vývoja bezpilotných vzdušných dopravných prostriedkov (UAV).
  8. Národné centrum pre obranné riadenie Ruskej federácie vykonáva funkcie hlavného veliteľského miesta pre generálny štáb.
  9. Vojenská orchestrálna služba.
  10. Archívne služby.
  11. Výbor pre vojenské vedy.

Centrálne úrady v rámci Ministerstva obrany Ruska zastupujú tieto štruktúry:

  1. Ústredný úrad vojenských komunikácií, ktorý je zástupcom ministerstva obrany na pozemných, vzdušných, riečnych a železničných tratiach.
  2. Ústredná správa automobilov a ciest.
  3. Ústredný úrad pre potraviny, ktorý poskytuje potraviny ozbrojeným silám.
  4. Ústredie raketového paliva a paliva.
  5. Vedenie železničnej jednotky.
  6. Centrálne riadenie odevov.
  7. Riadenie bezpečnosti životného prostredia.
  8. Jednoduchá stredová objednávka a dodávka zadnej časti vozidla.
  9. Veterinárna a hygienická služba.
  10. 9. ústredie - toto oddelenie zabezpečuje fungovanie špeciálnych zariadení, ktoré má k dispozícii ministerstvo obrany.

Služba zúčtovania a vysporiadania vyrovnáva personál ozbrojených síl, ako aj rieši niekoľko problémov s bývaním. Táto služba má tieto divízie:

  1. Priamy servis štvrť a usporiadanie.
  2. Riadenie usporiadania vojsk.
  3. Úrad realizácie bytových programov.
  4. Hlavné prevádzkové riadenie bytu.
  5. Ústredné organizačné a plánované riadenie investičnej výstavby, ktoré organizuje výstavbu nových domov pre vojenský personál a ich rodiny.

Služba ekonomiky a financií poskytuje zamestnancom ozbrojených síl peniaze a vykonáva aj všetky funkcie súvisiace s financiami. Rozdelené na:

  1. Hlavné finančné a ekonomické riadenie.
  2. Manažment práce a mzdy civilného personálu.
  3. Úsek účtovníctva a výkazníctva
  4. Oddelenie finančného plánovania.

Služba Ministerstva obrany Ruskej federácie (aparát) má tieto štruktúry:

  1. Generálne riaditeľstvo pre medzinárodnú vojenskú spoluprácu.
  2. Manažment monitorovať implementáciu zmlúv.
  3. Hlavné právne oddelenie.
  4. Úrad ministerstva obrany.
  5. Finančná inšpekcia.
  6. Úrad tlačovej služby a informácie.
  7. Úrad.
  8. Recepcia.
  9. Zariadenie expertného centra.
  10. Ekonomické riadenie.
  11. Kancelária generálnych inšpektorov.
  12. Riadenie cestnej dopravy.

Hlavné príkazy riadia typy ozbrojených síl Ruskej federácie. V súčasnosti existujú tri hlavné velenie: pozemné sily, námorníctvo a letectvo.

Príkazy, ktoré sú súčasťou ministerstva obrany, riadia jednotlivé druhy vojsk. Existujú dva takéto príkazy: letecké sily a strategické raketové sily.

Tlačové orgány ministerstva obrany Ruskej federácie zastupujú periodiká ako: "Vojenský historický časopis", "Warrior of Russia" a "Red Star".

záver

Dnes je ministerstvo obrany Ruskej federácie mocným orgánom schopným operatívne vykonávať vojenskú kontrolu v krajine. Nemá zmysel dokázať, že silou a silou armády spočíva práve možnosť kontroly tejto sily. Štruktúra ministerstva obrany je navrhnutá tak, aby manažment armády bol čo najjasnejší a najpresnejší. Nielen dôsledný výber pracovníkov pre ministerstvo, ale aj nové technológie pomáhajú v tomto.

Systém kontroly ozbrojených síl Ruskej federácie sa neustále zlepšuje. Skúsenosti získané v dôsledku nepriateľských aktivít v Sýrii sú analyzované, systematizované a zohľadnené pri plánovaní ďalších krokov armády. Ďalšou dôležitou úlohou, ktorú však zveruje nielen ministerstvo obrany, je boj proti medzinárodnému terorizmu, ktorého cieľom je spôsobiť obrovské škody na celom svete.

Napriek tomu v takej zložitej medzinárodnej situácii ministerstvo obrany Ruska s česťou a dôstojnosťou naďalej plní svoje priame povinnosti a naplňuje ich s veľkým úspechom a jeho účinnosť je veľmi vysoká. Vychádzajúc zo všetkého by som chcel, samozrejme, dospieť k záveru, že začiatkom roka 2010 sa začalo dlho očakávané obdobie oživenia ruskej armády.