Najvyšším vládcom Austrálie je anglický panovník. Nie všetci vie, ale v tejto krajine je aj prezident, ktorý je predsedom Senátu. Toto je hlavná tvár hornej komory parlamentu. Austrálsky senát sa vyvíja na obraz a podobu Snemovne lordov Veľkej Británie, ale namiesto lordov sú poslanci volení v dôsledku všeobecných volieb.
Funkcia prezidenta Austrálie je teraz držaná Scott Ryan, a post sám objavil v roku 1901. Zároveň je potrebné jasne pochopiť, že vedúci austrálskeho senátu nie je presne prezidentom Austrálie v bežnom zmysle slova.
Formálny vládca Austrálie je britská kráľovná, hoci jej moc v krajine je úplne obmedzená parlamentom. V súčasnosti politickí analytici volajú Austráliu "korunovanú republiku", ktorá úplne zodpovedá skutočnému stavu vecí štátu. Hoci sú obyvatelia hrdí na to, že sú vládnou kráľovnou, v skutočnosti je krajina typickou republikou, pokiaľ ide o jej ducha a spôsob vlády.
Prví vládcovia Austrálie a ciele, ktoré sledujú
Existuje veľa verzií, ktoré najprv objavili Austráliu. Niektorí vedci a historici sú presvedčení, že kontinent bol objavený v 16. storočí portugalskými námorníkmi, ktorí v tých rokoch pľuvali všetky moria a oceány sveta. Treba poznamenať, že hoci jednou z úloh portugalských námorníkov bolo objavenie nových krajín, neexistuje jediný dokument, ktorý by dokazoval, že pevnina bola objavená portugalčanmi. Je možné, že sa sem plavili v XVI. Storočí, ale nikto v Európe nikdy nedostal potvrdenie o tom a nedokumentoval ich. Nie je pochýb o tom, že portugalský kráľovský súd rozhodne nezanechal takýto objav bez náležitej pozornosti.
Prvé zmienky o skutočnom objave Európy kontinentom sa týkajú roku 1606. Austrália zvládla tieto krajiny:
- V roku 1606 pristál holandský expedícia vedená Willemom Jansonom na polostrove Cape York;
- V roku 1616 pristál iný Holanďan Derk Hartog v západnej Austrálii. Vyhlásil, že tieto územia sú územím Holandska, ale následne Holanďania nezačali ovládnuť túto krajinu;
- V roku 1606 sa Španielia plavili po zálive Torres a videli brehy nového kontinentu.
- Hlavná úloha vo vývoji austrálskeho kontinentu, ktorú zohrali britskí v roku 1788. Práve kapitán Arthur Phillip položil dohodu v Sydney Cove.
26. januára 1788 bol zakladajúcim dňom hlavného mesta štátu Sydney, teraz je národným sviatkom v krajine. Od tejto chvíle sa začala história kolonizácie týchto krajín a založenie prvej kolónie britského impéria - Nový Južný Wales. Prvá britská kolónia v Austrálii bola veľmi veľká a zahŕňala aj územie Nového Zélandu. Veľká Británia vyhlásila svoje práva na kontinent už v roku 1829 pod Kingom IV. V tom istom roku bola založená nová kolónia rieky Swan. Vlastnosťou tejto kolónie bolo to, že pôvodne bolo vytvorené ako slobodné, to znamená, že nebolo zamýšľané používať otrokovú a ťažkú prácu.
V priebehu rokov bol Nový Južný Wales podľa rozkazov a nariadení anglických monarchov rozdelený do niekoľkých kolónií, medzi ktorými boli:
- Južná Austrália bola založená v roku 1836 pod King Williamom IV.
- Nový Zéland bol založený v roku 1840, kedy bola slávna kráľovná Viktória už na kráľovskom tróne.
- Ďalšia kolónia bola pomenovaná po kráľovnej - Victoria. Bola založená v roku 1851;
- Queensland bola založená v roku 1859;
- V roku 1863 bolo založené Severné územie, ktoré sa do tejto doby považovalo za súčasť južnej Austrálie.
Britská ríša najprv odsúdila kolónie odsúdených, pretože tam nebolo nikto, kto by tam pracoval. Niektorí z nich dokázali vyčerpať čas, získať pôdu a pokračovať v práci pre seba. Väčšina Európanov, ktorí boli zločinci a strávili celý život vo veľkých anglických mestách, nemohli stáť, boli chorí a zomreli. Prúd zločincov sa znížil do roku 1840 a bol úplne zastavený v roku 1868.
Vzhľadom k tomu, že obývateľná pôda v Austrálii sa nachádza predovšetkým na pobreží, kolonialisti začali postupne rozširovať a budovať nové osady po celom pobreží. Obrovské oblasti boli vyčistené z kríkov a lesov a začali sa používať v poľnohospodárstve.
Colony Self Government a Australian Gold Rush
V roku 1850 sa celý kontinent nachádzal v zlatej hore, pretože v krajine sa našlo zlato. Tieto udalosti vyvolali obrovský počet prisťahovalcov, ktorí sa do krajiny dostali v nádeji na rýchle obohatenie. Ľudia cestovali hlavne z týchto krajín:
- Severná Amerika;
- Írsko;
- Veľká Británia;
- Čína a ďalšie európske a ázijské krajiny.
V roku 1854, zlatníci, ktorí sa unavili platiť britskú korunu za licencie na ťažbu zlata, vyvolali povstanie, známe ako Eureka. Dôvodom povstania bola vražda jedného z prospektorov majiteľom hotela, kde zostal. Rebelia spaľovali hotel a začali požadovať od orgánov nasledujúce opatrenia:
- Zrušenie licencií na ťažbu zlata;
- Udelenie kolónií právo na samosprávu;
- Príležitosti na otvorené a všeobecné voľby do parlamentu.
Napriek tomu, že povstanie bolo tlmené, úrady sa od neho poučili. V roku 1855 sa uskutočnili reformy, v dôsledku ktorých získal nový južný Wales samosprávu. Legálne, kolónia zostala pod vládou britskej ríše, v skutočnosti riadenie prešlo do rúk vlády, ktorá bola zvolená ako výsledok všeobecných volieb. Okrem toho získali tieto kolónie právo na samosprávu:
- Victoria;
- Tasmánia;
- Južná Austrália. Prvé tri kolónie získali svoje práva v roku 1856;
- Quisland nadobudol v roku 1859 právo na samosprávu;
- V roku 1890 získala západná Austrália podobnú nezávislosť od koruny.
Odvtedy väčšina otázok súvisiacich s vnútornými záležitosťami štátu prešla do rúk nezávislej vlády. Británia zostala zodpovedná za záležitosti zahraničnej politiky, zahraničného obchodu a obrany.
Po silnom hospodárskom náraste spôsobenom objavením sa zlata v krajine začala pomalá recesia, ktorá vážne zasiahla pracovníkov v Austrálii. Počas týchto rokov boli vytvorené mnohé pracovné strany, ktoré bojovali za práva pracovníkov. V roku 1901 sa všetky austrálske kolónie zjednotili do únie, ktorá bola vládou Británie. V roku 1932 bola Austrália pokrytá vlnou najsilnejšej krízy, keďže celé hospodárstvo krajiny bolo založené na vývoze vlny a obilia a tento výrobok nebol v tom čase žiadaný. Miera nezamestnanosti v krajine dosiahla v roku 1932 29%, čo sa nikdy nestalo.
Hoci hlavným právom krajiny bola ústava z roku 1900, ktorá začala pôsobiť v krajine v roku 1901, krajina sa stala prakticky nezávislou na Veľkej Británii v roku 1942. Dôvodom bol Westminsterský štatút z roku 1931, ktorý Rakúsko ratifikovalo až v roku 1942. Napriek tomu je kráľovná Anglicka stále formálnym vládcom štátu a Austrálčania sú na to práve hrdí.
Stav kráľovnej Austrálie
V súčasnosti je monarchom krajiny kráľovná Alžbeta II. Jej vláda sa začala v roku 1952. Celá kráľovská rodina je často v Austrálii, kde vykonáva rôzne oficiálne a ceremoniálne povinnosti vo vnútri i mimo krajiny. Napriek tomu, že úloha kráľovnej je formalizovaná ústavou krajiny, väčšinu povinností panovníka vykonáva generálny guvernér, ktorý je oficiálnym zástupcom kráľovského domu v Austrálii. Okrem toho každý štát má vlastný guvernér, ktorého menuje kráľovná. Keď sa panovník stáva na území štátu, všetky právomoci guvernéra sú prenesené priamo na neho.
Kráľovná Austrálie je panovníkom pätnástich krajín, ktoré sa považujú za Kráľovstvo spoločenstiev. Zákony oddelene ustanovujú, že kráľovná je v parlamente zastúpená generálnym guvernérom a všetky výkonné funkcie sú zverené kabinetu ministrov. Hlavnými povinnosťami kráľovnej je reprezentovať krajinu na rôznych spoločenských udalostiach v krajine a vo svete.
Povinnosti generálneho guvernéra Austrálie
Hlavným predstaviteľom kráľovskej moci v Austrálii je generálny guvernér. Je menovaný podľa rozkazov kráľovnej. Celá sila panovníka v čase jeho neprítomnosti v krajine je v rukách tohto zástupcu vlády. Úloha generálneho guvernéra je tak symbolická ako moc kráľovnej, ale všetky vládne agentúry v Austrálii fungujú v mene tohto zástupcu vlády.
Všetky funkcie panovníka týkajúce sa vojenskej politiky sú v skutočnosti v rukách ministrov. Môžu využívať kráľovské výsady týchto otázok:
- Práva na vyhlásenie vojny;
- Práva na mier;
- Vláda ozbrojených síl je tiež v rukách austrálskych ministrov.
Práva generálneho guvernéra stanovujú, že môže volat, ale aj zvolať a rozpustiť parlament. V praxi zástupca kráľovskej vlády nikdy nepoužíva svoje práva bez súhlasu predsedu vlády. Posledný zásah bol zaznamenaný v roku 1975, keď generálny guvernér zasiahol v politike uprostred prudkej ústavnej krízy.
Predseda vlády musí byť vymenovaný za zástupcu Austrálskeho panovníka, ale toto právo je obmedzené osobitnými zákonmi, ktoré stanovujú, že ako vedúci vlády môže byť vymenovaná len osoba, ktorá získa podporu väčšiny členov snemovne reprezentantov. Rovnaké doklady stanovujú, že v prípade, že zástupcovia strán a koalícií získajú rovnaký počet hlasov, generálny guvernér môže nominovať kandidáta.
Hlavným paradoxom úlohy generálneho guvernéra v austrálskej vláde je skutočnosť, že aj keď je menovaný britským panovníkom, je plne zodpovedný parlamentu. Napriek všetkým obmedzeniam sa zástupca anglickej kráľovnej oficiálne považuje za vedúceho výkonného orgánu v celej Únii Austrálie. Povinnosti generálneho guvernéra zahŕňajú tieto právomoci, časť ktorých nepoužíva, ako bolo uvedené vyššie:
- Menovať veľvyslancov, sudcov, ministrov;
- Schválenie účtov;
- Oznámenie o voľbách;
- Prezentuje vládne ceny;
- Vykonáva širokú škálu rôznych ceremoniálnych povinností.
Okrem toho generálny guvernér často uskutočňuje reprezentatívne cesty do zahraničia. V tomto prípade je prijatý na úrovni hlavy štátu. Zástupca kráľovskej moci v Austrálii je oficiálnym tajomníkom. Od roku 2014 je generálnym guvernérom Austrálie Peter Cosgrove.
Austrálskeho parlamentu a jeho úloha vo vláde
Funkcie riadenia krajiny sú udelené austrálskemu parlamentu. Skladá sa z troch hlavných komponentov:
- Monarch, ktorého zástupcom je generálny guvernér;
- Senát, ktorého hlavou je prezident. Senátori sú volení na šesťročné funkčné obdobie, zatiaľ čo každé tri roky je zloženie senátorov aktualizované na polovicu. V Senáte je 76 ľudí, z toho 12 štátov;
- Snemovňa reprezentantov. Voľba poslancov k tomuto orgánu sa uskutočňuje raz za tri roky. Existuje možnosť voľby na niekoľko termínov za sebou.
Symbolizmus obidvoch parlamentných miest predstavuje moc koruny, ale samotná kráľovná sa nezúčastňuje na tvorbe a prijímaní zákonov. Napriek tomu každé nové parlamentné zasadnutie začína rečou v Trone, ktorú musí predložiť samotný panovník alebo generálny guvernér.
Všetky zákony, ktoré sú schválené v Parlamente, musia byť schválené generálnym guvernérom alebo príslušným guvernérom štátu, v ktorom sa bude uplatňovať zákon. Zákony musia byť pripojené aj na Veľkú austrálsku pečať alebo na oficiálne štátne pečate. Austrálska legislatíva stanovuje, že generálny guvernér môže Parlamentu odmietnuť schváliť akýkoľvek návrh zákona. Okrem toho interpretácia tejto odchýlky znie ako "pre potešenie kráľovnej". Okrem toho môže kráľovná krajiny odmietnuť akýkoľvek austrálsky projekt do jedného roka po jeho schválení generálnym guvernérom. V praxi monarcha a jeho zástupca nikdy nevykonali toto právo.
Súdny systém Austrálie sa vykonáva aj v mene panovníka, zatiaľ čo osobne nikdy nevykonáva funkcie sudcu. Všetky súdne konania sa konajú v tradičnej forme a začínajú slovami "Najvyšší súd Austrálie sedí. Boh zachrániť kráľovnú." Trestné konanie sa vedie so žalovaným v mene kráľovskej moci a koná sa podľa vzorca "Kráľovná proti (meno)" alebo "Koruna proti (meno)".
Samotná kráľovná nemôže byť predmetom stíhania a zákon uvádza, že monarcha má vždy pravdu. Napriek tomu je možné začať konanie proti korune, čo v skutočnosti znamená začatie konania proti vláde.
Predseda austrálskeho senátu a jeho povinnosti
Senátu Austrálie začne pracovať iba vtedy, ak bude medzi senátormi zvolený prezident. Ak je pozícia prezidenta uvoľnená, členovia Senátu sú povinní vybrať novú kapitolu, ktorá musí byť senátorom. Odvolanie z funkcie predsedu možno vykonať v prípade:
- Ak väčšina poslancov hlasuje o tom, že ho odstráni z funkcie;
- Prezident môže nezávisle odmietnuť funkciu. Súčasne je povinný zaslať písomné oznámenie generálnemu guvernérovi.
Voľba prezidenta Austrálie sa uskutoční tajným hlasovaním členov Senátu. Zástupca dominantnej strany je vždy volený do funkcie predsedu Senátu. Aby sa predišlo problémom s opozíciou, je zvolený viceprezident z opozičnej strany. V rokoch 2005 a 2007 sa strana zelených pokúsila nominovať Kerryho Nettla na pozíciu zástupcu vedúceho senátu, ale nikto nepodporil túto nomináciu.
Nezamieňajte prezidenta parlamentu so súčasným vodcom štátu. Je to skôr slávnostné miesto. Hlavné povinnosti vedúceho parlamentu sú:
- Udržiavať poriadok počas schôdzí parlamentu;
- Chrániť práva bežných senátorov;
- Zabezpečte súlad s predpismi.
Predseda spolu s predsedom Snemovne reprezentantov okrem toho napravuje prácu a fungovanie budovy parlamentu s pomocou administratívnych pracovníkov.
Sídlo predsedu Parlamentu
V Austrálii nie je taká vec, ako prezidentská recepčná miestnosť, pretože vedúci parlamentu sa nezúčastňuje na prijímaní delegácií alebo občanov. Rezidencia prezidenta sa môže považovať za budovu parlamentu. Krajina má starú a novú budovu parlamentu. Stará budova bola otvorená v roku 1927, kedy sa federálny parlament presťahoval do Canberry, ktorá sa stala novým hlavným mestom štátu.
Starý austrálsky parlament sa nachádza na brehu jazera Griffin a je obklopený zeleným trávnikom. Budova parlamentu bola postavená počas 4 rokov a bola otvorená v roku 1927 Yorkskými vojvodmi, ktorí sa stali panovníkmi Veľkej Británie. Aj keď sa táto budova už nepoužíva na zamýšľaný účel, udržiava sa v dobrom stave a je jednou z atrakcií austrálskeho hlavného mesta.
Stavba starého austrálskeho parlamentu sa začala v roku 1923. Stavba bola dokončená v roku 1927 av tom istom roku sa tam presťahoval parlament. Na stavbu sa použili materiály z celej krajiny, okrem toho sa najlepší architekti podieľali na tvorbe projektu. Pôvodne sa plánovalo, že austrálska vláda tu nebude mať viac ako 50 rokov, ale v skutočnosti je tam už viac ako 60 rokov. Toto bolo výsledkom hospodárskej krízy z roku 1932 a dôsledkami druhej svetovej vojny, v ktorých sa Austrália podieľala na strane krajín protifašistickej koalície.
Перед началом строительства здания парламента Канберра была небольшим городком местного значения, но переезд правительства спровоцировал огромный поток людей, которые хотели обосноваться именно здесь.
В 1978 году было решено строить новое здание парламента. Для этого был объявлен конкурс на проект лучшего здания для парламента Австралии. В конкурсе участвовали ведущие архитекторы из 29 стран мира. Всего было выслано 329 работ, соответствующих условиям конкурса. Победителем была объявлена фирма из Филадельфии.
Строительство нового здания австралийского парламента было начато в 1981 году, а завершить строительство планировали 26 января 1988 года, в день 200-летия основания первой английской колонии на территории континента. Изначально планировалось вложить в строительство около 220 000 000 австралийских долларов, но в итоге смета превысила сумму в 1,1 миллиарда. Сроки открытия также не удалось соблюсти, и здание было введено в эксплуатацию 9 мая 1988 года. Эта дата была приурочена к годовщине открытия первого федерального парламента в Мельбурне.
